广南县：“四措并举”推进基层正风反腐工作

为高效快速惩治基层腐败问题，广南县采取“四措施”严查发生在群众身边的“害群之马”。

建立联动机制，整合办案力量。建立乡（镇）片区协作办案制度、县纪委常委包案制度、案件线索处置制度、案件线索管理排查制度等多项制度，构建联动机制。组织协调法院、检察院、公安、审计、财政等部门开展联合办案，盯紧侵害群众利益不正之风，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。年初与乡（镇）纪委、部门纪委（纪检组）及委局各办案室、纪工委签订《办案安全责任书》，层层传导压力，确保依纪依法、安全文明办案。2016年共查处股长、所长、站长、校长、院长、村长“六小”案件28件31人，涉及违纪资金499.49万元，切实维护群众合法权益，有效推进管党治党向基层延伸。

畅通举报渠道，快查快办快结。畅通群众诉求反映渠道，深入推进“五级联动”工作，共受理并录入群众诉求4948件，办结4948件，办结率100%，群众满意率99.01%。加大信访处置力度，把信访线索处置作为具体查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重要途径，不断健全纪律审查工作机制，完善问题线索管理制度，形成“日清、周转、月报、季结”的线索管理新机制，严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准处置问题线索，通过信访发现问题，深挖案件事实，进行立案审查。2016年，全县纪检监察机关共处置问题线索180件。其中：立案41件（次）；初步核实121件（次），谈话函询60件（次）85人，了结138件（次）。

突出民生领域，严处不正之风。重点查处向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题；集体“三资”管理、土地征用和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题；精准扶贫、救灾救助、社保等领域虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等严重问题；建立侵害群众利益问题的不正之风和腐败问题台账，实行动态管理，实时跟踪督办信访举报件办理，并在月末进行对账。坚持县纪委监察局直接审查重点部门、重点村（社区）问题机制，对群众反映强烈的重信重访和社会关注度高的腐败问题，由县纪委、监察局进行快查快办快结。2016年，共查处侵害群众利益的不正之风腐败问题18件29人，涉及金额417.83万元，其中：查处扶贫领域违纪问题7件10人，涉及金额283.35万元；土地征收领域违纪问题2件8人，涉及金额75.78万元；集体“三资”管理领域违纪问题1件1人，涉及金额13.55万元；惠农领域违纪问题4件4人，涉及金额38.99万元；其他违规收费、骗取国家补助金4件6人，涉及金额6.16万元。

开展巡察监督，发挥利剑作用。切实用好从严治党利器，制定《广南县2016年巡察工作方案》，及时调整县委巡察工作领导小组，组建巡察工作领导小组办公室，成立6个巡察组分两轮对南屏、者太、财政、发改、水务、交通运输6家单位开展为期1个月的集中巡察，通过民主测评和问卷调查、听取汇报、召开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、查阅账务、明察暗访、接待来访、边巡边改等方式，深入被巡察单位对党的基层组织开展全面“体检”，着力发现问题、解决问题、整改问题。通过巡察，发现问题117个，提出整改意见60条，受理信访件33件（次），移交问题线索36条，有效推动从严管党向基层延伸，夯实基层党组织战斗堡垒作用。