广南县：活用“五个常态化”助推监督执纪问责主业

广南县活用“五个常态化”工作机制，助推监督执纪问责主业，确保经济稳增长、扶贫开发攻坚战、五大基础设施网络建设和“六个严禁”专项整治四项重点工作扎实推进。

教育监督常态化。以“两学一做”学习教育为契机，组织全县11000余名党员干部学习新修订的《准则》和《条例》等党内法规，并参加全省“党章党规知识网络测试活动”；组织全县42支队伍212人参加党章党规知识竞赛，并推选4名优秀选手参加全州学习党章党规知识竞赛决赛荣获二等奖；组建宣讲团深入18个乡（镇）和30余个部门宣讲党的十八届五中全会精神以及上级党委、纪委全会精神，采用汉、壮、瑶、苗等少数民族语言，制作党的十八届五中全会精神宣讲光碟3530本，发放到全县各村寨播放学习，受教育对象达6万余人；开展预防职务犯罪警示教育活动，通报近年来查处的典型案例，现场参观监狱服刑人员情况，深入村寨开展惩防一体化宣传系列活动，共57场次，受教育干部群众11.5万余人次。通过一系列的教育活动，警醒党员干部增强廉洁自律意识，做到明底线、知敬畏、守规矩；大力开展廉政文化“七进”活动创建巩固活动，创建县级廉政文化示范点29个、州级廉政文化示范点4个、省级廉政文化示范点1个；全县领导上廉政党课 197 人次，节假日累计向8000余名党员发放廉洁短信，开展任前廉政谈话 274 人次，进行任前廉政测试 86 人次，签订廉政承诺书 153 份。

监督检查常态化。采取日常监督、明察暗访、专项督查、集中检查、不定期抽查等方式，对监督的再监督、检查的再检查，督促主管部门抓好四项工作的责任落实，明确责任单位、责任人和工作时限，确保工作有人抓、有人管、有人落实。对全县稳增长政、扶贫开发攻坚战、五大基础设施网络建设和“六个严禁”专项整治四项重点工作推进情况进行监督检查，对检查中发现的问题及时督促整改，并加强跟踪问效，确保整改到位。目前，共参与各类监督检查116人（次）。

作风督查常态化。广南县抓住春节、州庆、清明、五一、国庆等重要节点，开展干部作风明察暗访和专项督查24次，对72名作风不实的干部进行问责处理，6名干部受到党纪处分，对违反值班纪律的67个部门进行通报批评，严肃查处违反中央“八项规定”的典型案件13件14人。对新农村指导员在岗情况进行明查暗访，对无故不在岗或不按规定执行请销假制度36人新农村建设指导员进行通报批评。在全县深入开展“两学一做”、 “群众路线教育实践活动”等主题活动中，扎实推进全县干部作风转变。制定《广南县巡查工作暂行办法》、《广南县2015至2019年巡查工作实施方案》，目前，通过巡察发现问题260个，提出整改意见61条，受理信访件33件（次），移交问题线索37条，并督促整改落实，严查违纪违法问题，确保党员干部勤政廉政，推进各项重大项目、重点工作的高效落实营造风清气正的发展和政治环境。

资金监管常态化。全面落实项目资金管理使用责任制，严格执行《财政扶贫资金管理暂行办法》相关规定，实行县级财政报账，及时、全面、准确地将项目、资金信息录入财政扶贫资金管理监测信息系统，并实行扶贫资金谁管理谁使用谁负责的责任制度，确保资金监管到位和运行安全。加强监督审计，在项目实施过程中，对项目建设情况和资金管理使用情况进行督查，项目竣工后对项目建设情况和资金管理使用情况进行审计。在全县推广使用“云南省民生资金监管平台”，对国家强农惠农政策执行情况及惠农资金落实情况进行监管，累计通过平台录入并拨付各类资金49148.5万元，确保民生资金安全运行。指导和督促乡（镇）纪委建立村（居）务公开审查备案台账、民生资金监管台账、项目建设监督台账，全方位、多角度管好用好民生资金。

责任追究常态化。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，对监督检查中发现未按时限要求完成工作任务的，对相关责任人给予约谈、诫勉谈话和通报批评等处理；对存在吃拿卡要、人为设障、推诿扯皮等问题的，严肃问责处理；对违规违纪的严肃查处，决不姑息，并点名道姓公开曝光，为推进各项工作落实提供坚强的纪律保障。2013年至2017年4月，全县纪检监察机关共立案查处党员干部违纪违法案件242件258人，涉及科级干部40件41人，一般干部和其他人员202件217人，为国家、集体和个人挽回经济损失2503.22万元。同时，加大责任追究力度，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”。目前，共对有令不行、有禁不止、不作为、慢作为以及违反中央“八项规定”的378名干部进行问责处理，对重点工作推进不力的9名干部进行提醒谈话。（广南县纪委　李顺锦）