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扶贫路上“清风护航”——广南县狠抓执纪监督问责保驾扶贫攻坚

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脱贫攻坚是一场特殊的考试,为考验我们党员干部的精神状态、干事能力、工作作风。广南县狠抓执纪监督问责工作,助推扶贫攻坚圆满完成既定的目标任务,到2020年全县群众生活水平有所提高。

拓展宣传造氛围

充分利用户外大型电子显示屏、公益广告牌、黑板报、墙报、宣传栏等制作墙体广告20余幅,街天摆摊设点发放扶贫领域举报公告1万余册,将扶贫攻坚相关政策宣传到群众中去;利用网络特点和优势,在广南政务网、广南县电视台、广南手机报、党政客户端、QQ群、微博、微信等新媒体,对全县扶贫攻坚工作经验、亮点,以图文形式进行全方位宣传报道;不断提高群众知晓率和参与的积极性,广泛接受各渠道信访来源,营造立体式、全方位的宣传声势。

拧紧预防螺丝钉

“这次县委、政府组织的现场警示教育活动,给我县扶贫攻坚工作中打了一剂预防针,下步我们将着力在扶贫领域资金监管上下功夫,确保资金用途、流向安全,切实推进工作的落实。”广南县副县长梁忠说到。这是6月16日,广南县组织全县“四班”领导班子成员、18个乡(镇)党政主要领导、25个单位主要领导及分管人事、财务的领导、县纪委、县信用联社干部职工共220人到文山州警示教育基地—文山监狱接受警示教育。2017年广南县组织开展了扶贫领域腐败问题典型案例警示教育活动,向全县540余名党员领导干部通报“中央纪委通报曝光扶贫领域腐败问题典型案例”和“广南县纪委通报扶贫领域腐败问题典型案例”共26起扶贫领域典型案例,以身边事教育身边人,在典型案例中汲取教训,警示反思,筑牢扶贫领域防腐线,达到了“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。

日常检查不放松

广南县纪委每季度按照专项纪律检查要求,采取召开座谈会、查阅相关资料、实地调查、个别访谈、随机抽查、入户走访等方式进行专项检查,督查中发现问题及时指出,提出整改要求及时限,主要针对乡镇党委、政府在扶贫工作中,对贫困户识别是否精准进行抽查,各部门干部职工在帮扶过程中是否出现缺位、移位现象,各部门对扶贫资金流向监管是否到位等。截止目前共开展专项纪律督查5次,对督查中发现的24个问题进行督促整改落实;给予在精准扶贫专项督查中发现的工作失职失责的7名干部谈话诫勉的问责(其中包括2名县级部门下派的村党总支第一书记)。

长效机制助落实

“要确保全县19597户贫困户76300人贫困人口如期脱贫,必须用铁的纪律来保障全县脱贫攻坚强力推进、决战决胜。”广南县纪委书记说。广南县制定出台《脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》,进一步压实脱贫攻坚责任、严明脱贫攻坚工作纪律,全面落实国家精准扶贫、精准脱贫基本方略。该办法明确了问责对象、责任追究主体、责任追究方式、责任追究结果将运用等。为确保《脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》落实到位,每个月从全省精准扶贫大数据管理平台中随机抽取18个乡(镇)中18个贫困村36户贫困户的脱贫攻坚政策落实情况、贫困户建档资料、进村入户进行抽查。目前,在抽查中共发现问题24个,已责成涉及的10个乡(镇)对24个问题进行整改。

“三本台账”防蝼蚁

“今年,曙光乡建立健全村(居)务公开审查备案台帐、民生资金监管台帐和工程项目建设监管台账,并实行常态化监管,确保资金运行和用途合规合法,通过三个台账的健全和监管,有效遏制基层微腐败,助推了全县扶贫攻坚工作。”曙光乡纪委书记李向华说到。今年以来,广南县在各乡(镇)、各部门开展 “村(居)务公开审查备案台帐、民生资金监管台帐、项目建设监管台帐”等“三个台账” 创建工作中,全县纪检监察机关采取督查、抽查、暗访等方式,对县级部门、乡(镇)开展“三个台帐”创建情况进行监督检查,发现敷衍了事、马虎应付、推诿扯皮、瞻前顾后、造假、隐瞒等“不作为、慢作为、乱作为”行为,严格执行责任倒查制,严肃追究直接责任人和相关责任人的责任。通过“三本台账”的创建和监管,有效促进基层干部转变作风,也有效遏制了基层涉及扶贫领域的微腐败。据统计,今年 1至5月,全县纪检监察机关共接受群众来信、来访、电话举报、网络举报98件(次),其中,检举控告类83件(次),纪检监察业务范围外15件(次)。

严查涉贫案件“零容忍”

广南县纪委针对涉嫌贪污、挪用、截留救灾救济物资及专项扶贫款的;涉嫌骗取、套取、冒领国家扶贫资金的;涉嫌利用职务影响,在扶贫建设项目发包、扶贫物资采购等环节索要回扣、收受好处费、以次充好损害群众利益的;涉嫌违反专项资金使用规定,将扶贫专项资金用于非扶贫项目的;涉嫌失职渎职,对扶贫安置、产业发展等工作后续措施落实不到位的;涉嫌利用审批权或资金发放权等违规收费和“吃、拿、卡、要”的;涉嫌在项目推进、资金拨付中消极应对、推诿扯皮,造成不良影响的;涉嫌在落实扶贫政策过程中优亲厚友、显失公平的;在工作中弄虚作假,搞“数字脱贫”等扶贫领域涉嫌违纪违规问题线索进行“起底清仓”。认真分析线索内容,制定工作方案,明确责任等,严肃查处涉及扶贫领域的腐败问题,坚决纠正扶贫领域不正之风,保障好扶贫资金安全规范高效使用,确保全县脱贫攻坚总体目标任务如期实现。据悉,2016年1月至2017年5月,广南县共查处涉及扶贫领域的案件21件26人。(广南县纪委  农玉国)