【基层瞭望】文山市：“八机制”营造干事创业良好发展环境

今年以来，文山市通过抓好评估考量、澄清保护、容错纠错和纠错整改等八个新机制，进一步激发党员干部干事创业的激情，大力营造敢于担当、勇于创新的良好氛围，推进重点项目和重点工作落实，更好地推动全市经济社会健康发展。

抓好科学有效的评估机制。对责任人的动机、决策程序、执行过程等方面进行综合考量，查清错误原因，弄清损失大小、危害程度。

完善澄清保护机制。对查无实据，受到错告的，通过谈心、召开会议和通报等方式，及时澄清事实，消除负面影响。

抓好职能部门协作机制。明确各级各部门要准确把握容错纠错政策界限，鼓励创新实干，宽容无意过失。明确纪检监察机关要全面履行职责，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。明确组织人事部门要加强对干部的教育管理，对容错免责的干部客观评价、宽容理解、大胆使用。明确宣传部门要大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，加强正面引导，营造容错纠错的浓厚氛围。

抓好纠错整改机制。由纪检监察机关向有关单位或当事人说明纠错事由，提出纠错要求，责成限期上报书面整改方案，最大限度消除影响或挽回损失。同时，加强对纠错整改情况的跟踪督导，避免类似错误重复发生。

抓好信访举报甄别机制。对符合免责情形的有关信访举报由纪检监察机关调查核实后作出认定意见，确保“容”得妥当、“免”得合理。

抓好为官不为问责机制。对干部能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题，用好组织提醒、约谈函询、诫勉谈话、责令检查等措施。

抓好容错免责纪律机制。决不允许以改革创新之名行劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”之实，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。

实行容错纠错机制，是最大限度地激发干部创业干事活力，催生改革创新内动力，从而形成鼓励干事、宽容失败、有错则改的良好氛围，为新常态下文山市经济社会健康发展提供有力支撑和保障。

据悉，自出台《文山市容错纠错实施办法（试行）》以来，该市已对5个乡镇15名领导干部在农村危房改造工作过程中启动容错纠错程序，给予容错免责处理。（市委巡察办  杨兴昌）