西畴：构建立体监督网络精准监督保障扶贫政策措施落实

2017年来，西畴县转变监督检查方式，以常态化监督检查为主线，采取专项纪律检查、联合督查、随机抽查等方式开展脱贫攻坚领域监督检查，构建立体式监督网络，精准监督扶贫政策措施落实情况，为如期实现“脱贫摘帽”坚提供铁的纪律保障。

专项纪律检查盯住纪律。共组织开展三轮脱贫攻坚专项纪律检查。第一、二轮专项纪律检查共检查9个乡（镇）50个村委会及部分村小组，发现和督促整改问题20个。在认真总结第一、第二轮专项纪律检查工作经验的基础上，突出专业化、全天候、广覆盖、大动员“12字决”开展第三轮贫困对象动态管理专项纪律检查。“专业化”即抽调的组员均为县、乡纪检干部，确保“盯”住纪律不放松。共抽调34名纪检干部组成9个检查组进驻全县9个乡（镇）开展专项纪律检查，发现和督促整改问题115个。“全天候”即从7月18日至8月15日，全县9个乡（镇）分别派驻9个专项纪律检查组开展全天候不间断监督检查。“广覆盖”即对全县69个村委会至少实地检查2次，走访629个村民小组1662户农户，走访村民小组比例达35.56%。“大动员”即把专项纪律检查公告张贴到所有村（社区）及住户集中的村民小组，专项纪律检查期间，各乡（镇）每一个赶集日均安排大接访活动，最大范围动员群众参与监督。共开展集中大接访活动29场次，接访群众2300余人次，受理群众诉求或举报176件。

联合督查整合力量。印发《西畴县2017年脱贫攻坚联合督查方案》，整合县委政府督查室、县扶贫开发局等相关部门力量，采取“督查组+问题线索处置组”的模式，实行月抽查和全面督查相结合的方式开展工作。共对全县9个乡（镇）和13个“十大脱贫路径”责任单位开展联合督查2次，发现和督促整改问题17个。

随机抽查压实责任。对贫困村“两委”、驻村工作队脱贫攻坚工作开展情况及贫困人员精准扶贫政策落实情况开展随机抽查，压实乡（镇）纪委和村级纪检监督组织责任。截至目前，乡（镇）纪委组建抽查组抽查11次，累计抽查99个贫困村“两委”、驻村工作队，198户贫困户，发现和督促整改问题9个；县纪委组织抽查1次，共抽查2个乡（镇）3个村小组6户贫困户，对不在岗未履行请销假手续的3人进行了约谈，对乡（镇）抽查情况不实的1名责任人责令作出书面检查。

巡察督查擦亮“利剑”。组建11个巡察组，对3个乡（镇）和9个县属部门脱贫攻坚工作开展巡察。巡察组重点结合“找问题、补短板、促攻坚”等专项行动、贫困对象动态管理及新一轮“挂包帮、转走访”工作开展巡察，聚焦脱贫攻坚工作中主体责任履行不到位、政治担当不够、责任意识不强和扶贫领域违规违纪问题开展巡察，着力发现巡察对象落实脱贫攻坚重大决策部署不到位，在贫困对象动态管理、“挂包帮、转走访”等工作中搞变通、打折扣及向扶贫、惠农资金款物伸手“动奶酪”等问题。截至目前，巡察发现问题22个，移交扶贫领域问题线索2件。

今年来，针对扶贫领域问责21名干部，问责2个单位，给予党政纪处分6人。（郑满欢 ）