丘北：一线监督护航新型农业经营主体发展

在丘北县曰者镇打磨山蔬菜种植基地，喷灌设备正均匀喷洒水雾，翠绿的西洋菜铺满田间，张大哥手脚麻利地将新鲜采摘的蔬菜初拣装箱。“现在既有土地租金，又能在基地务工，年收入比外出打工多了2万余元，还能照顾老人孩子！”这喜人的变化，正是丘北县纪委监委以一线监督护航新型农业经营主体发展的生动缩影。

近年来，丘北县纪委监委聚焦新型农业经营主体培育中的土地流转、政策落实、服务保障等关键环节，联合农业农村、财政、自然资源等部门组建联动监督组，靶向整治土地流转程序不规范、暗箱操作、利益输送等突出问题，通过深入田间地头、种植养殖基地、合作社厂房、农产品加工车间等，采取“座谈访群众、实地查实情、账册核明细、民主评成效”的“四步工作法”，开展全流程嵌入式监督，以铁的纪律规范土地流转行为，推动碎片化土地向龙头企业、专业合作社有序集中，为“产业连片、规模发展”筑牢纪律根基。

资金使用是民生关切，更是监督重点。丘北县纪委监委紧盯农业产业补贴、村集体经济收益等资金流向，建立“事前预警防风险、事中监控堵漏洞、事后问效保落实”的闭环监督机制，严查截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法问题。在树皮乡黄精加工厂，监督检查组细致询问企业是否享受相关扶持政策，到生产车间向务工群众核实劳务报酬是否足额发放，对照协议核查村集体增收资金是否兑现。“以前总担心干活拿不到现钱，现在纪检监察干部带着凭证上门核对，每一笔钱都算得清清楚楚，还帮我们盯着企业兑现保底收购，种出来的黄精根本不愁卖！”村民王大姐言语里满是踏实与欣慰。

发现问题是前提，整改落实是关键。丘北县纪委监委坚持“监督—整改—完善”一体推进，针对监督中发现的新型农业经营主体培育服务缺位、部分合作社运营不规范、家庭农场技术支撑不足等问题，制发工作提示卡，督促相关职能部门履职尽责、整改提升。在监督推动下，相关职能部门积极组织开展农业合作社规范运营、农产品质量安全、市场开拓等各类培训，推动建成省级现代农业产业园（基地）29个，完善生产、加工、销售全产业链条，有效增强产业发展后劲。

此外，随着农村集体产权制度改革纵深推进，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革在丘北落地生根，也对监督工作提出了新要求。丘北县纪委监委紧盯集体产权量化、股份经济组织运营、收益分配等关键环节，全程监督集体资产精准量化到户，推动股份经济合作社（公司）实现行政村全覆盖。同时，依托村务公开栏等载体，将集体资产运营状况、收益分配方案、资金使用明细等信息及时公开，让群众看得懂、能监督、可参与。目前，全县已全面实现集体经济“弱村清零”，2025年村集体经济经营性收入达1000万余元。

在监督的精准护航下，丘北县新型农业经营主体蓬勃发展。截至目前，全县累计培育农民专业合作社604家、家庭农场74家、农业龙头企业74家，成为带动群众增收、激活乡村活力的“主力军”。（王灵惠）