监督守护网络餐饮“舌尖安全”

 “在监督检查中，我们发现该网络餐饮服务平台公司存在平台管理制度不健全、平台对外卖经营者的入网资质审查不严等问题。请进一步审查平台资质及经营户信息收集、管理制度运行等情况，并针对监管中发现的问题对该平台公司进行约谈提醒。”日前，文山市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组向市市场监督管理局反馈相关监督意见。

 这是文山州开展网络餐饮食品安全专项整治行动中，纪检监察机关靠前监督、精准发力的一个缩影。今年以来，文山州紧盯群众关切，将网络餐饮食品安全作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，监督推动市场监管部门压紧压实监管责任，深入排查治理网络餐饮突出问题，全力守护群众“舌尖上的安全”。

协同发力，构建联动监督体系

 当今社会，外卖点餐已成为群众日常就餐的重要选择。为切实规范线上餐饮经营秩序、严防食品安全隐患，文山州建立“纪委监委统筹抓总、派驻机构贴身监督、职能部门具体落实”的联动监督体系，通过实地督导、列席会议、查阅台账等方式，全程压紧压实市场监管部门整治责任，健全完善监管机制。

 “我们推动召开了网络餐饮食品安全问题治理行政指导会，及时通报行业监管情况，督促各大外卖平台、入网经营户、餐饮协会压实主体责任，严格准入审核、健全风险防控体系，落实线上线下同质经营标准，以州、市两级联动的方式全面筑牢专项整治工作根基。”文山州纪委监委驻州市场监督管理局纪检监察组组长介绍。

 文山市是全州网络餐饮最为聚集的地方，也是开展网络餐饮食品安全专项整治的重中之重。文山州纪委监委通过强化日常监督检查，压实属地管理责任和行业监管职责，督促文山市及时组建专项工作领导小组，并联动住建部门推动物业参与辖区餐饮门店日常巡查，拓宽监管覆盖面。据了解，该市确定了18项网络餐饮食品安全整治重点、41项具体措施。同时依托“室组地”联动监督和大数据监督模型，紧盯审批办理、投诉处置、案件查办等关键环节精准发力，累计生成有效预警信息23条，实现监管精准高效。

广泛动员，凝聚共治合力

 为营造良好的宣传舆论氛围，州纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，推动州级主流媒体发布《网络餐饮食品安全告诫书》《公开征集网络餐饮食品安全违法线索的公告》，着力构建“经营者+监管方+消费者”三位一体的社会共治格局。

 文山州各级纪检监察机关以问题为导向，督促有关职能部门组织网络平台、入网经营者及餐饮协会召开专题培训会，对平台食品安全管理短板进行逐项分析、精准指导，并跟进监督整改落实情况。

 “目前，文山市辖区内共有网络外卖平台3家，平台餐饮服务经营者入驻淘宝闪购1039户、美团1299户、京东471户。”文山市市场监督管理局相关负责人介绍，日常行业监督的重点工作是督促经营者规范食品采购、储存、加工、配送等环节，严格落实从业人员健康管理制度，重点整治无堂食外卖环境脏乱差等问题。

 在各方的合力推动下，监管体系不断健全。文山州大力推行使用“互联网+明厨亮灶”监管系统，主动公开餐食加工全过程，既压实经营者主体责任，也为社会监督创造有利条件。2026年以来，新增85户网络餐饮店接入该系统，共治共享格局日益成型。

靶向发力，严查违法行为

 “证件都在这里了吗？外卖食品有没有贴封口签？”近日，在文山市一家名叫“仇婆抄手”的店铺内，文山市纪委监委联合市市场监督管理局的工作人员开展日常巡查，仔细查看证照公示、食品封签及后厨卫生等情况。

 文山州各级纪检监察机关采取“线上监测＋线下核查”“日常巡查＋突击检查”“全面排查＋重点抽查”相结合的方式，开展拉网式排查，全面压实网络餐饮服务第三方平台及其实际运营机构、第三方机构、入网经营者“三方责任”，所有措施均明确量化指标、责任主体、执行流程，确保可操作、可检查、可考核，切实解决网络餐饮食品安全突出问题及背后风腐隐患。

 聚焦网络餐饮领域食品安全突出问题，文山州各级纪检监察机关靶向发力，督促市场监管部门全面排查网络餐饮经营店，完善全市网络餐饮平台及经营户基础信息，重点围绕平台主体责任落实不力、“幽灵外卖”、经营不规范、场所环境卫生差等问题，严查证照资质、进货查验、从业人员健康管理等关键环节。对排查发现的问题建立台账，实行销号管理，并适时开展“回头看”确保整改见底清零。

 据了解，截至目前，文山州共发现违规行为7260个，整改完成7061个，责令整改611户，立案查办违法案件94件，移送纪检监察机关线索5条。

健全机制，筑牢长效防线

 为从根本上破解网络餐饮食品安全“反复治、治反复”的难题，文山州各级纪检监察机关立足“监督的再监督”定位，推动市场监管部门构建“准入—巡查—处置—回看”的全周期治理闭环。具体做法上，细化了平台许可证准入审核、经营范围动态核验、日常经营行为随机抽查等刚性制度。

 “对于申请入驻美团外卖平台的网络餐饮店，我们实行‘线上数据比对+线下实地核验’的双重审核制度。业务员先上门核查资质是否有效，再看证照是否合规，最后确认门店位置与实际经营地是否一致。线上线下两道审核都通过了，才能上线经营。”文山市美勺商务服务有限公司城市经理邱梅介绍。

 在此基础上，文山州进一步理清了各方职责，推动形成协同治理的合力。全州各平台要把审核标准嵌入企业管理，把好入驻、经营、退出的每个关口。入网经营者要守住“线上线下同质同标”的底线，把后厨安全做成自己的金字招牌。行业协会要积极搭建政企沟通平台，引导会员单位自觉遵守自律公约。纪检监察机关则盯住监管责任落实，通过常态化“回头看”检查制度执行情况，防止责任挂空挡、措施走过场。

 “网络餐饮一头连着商家的生意，一头连着千家万户的餐桌。我们通过持续监督，推动职能部门在制度上补漏洞、在流程上再优化、在责任上严传导。只有这样，才能把‘点得放心、吃得安心’的承诺，落到实处、坚持得久。”文山州纪委监委相关负责人表示。下一步，文山州将把随机抽查、专项督查和日常巡查结合起来，定期评估制度执行效果，确保每道防线都经得起检查，也让群众真正看得到变化、感受到放心。（杨月波 刘红丹）