清风劲吹正气扬 同心奋进正当时——州第十一次党代会代表热议全州党风廉政建设

9月21日，中国共产党文山壮族苗族自治州第十一次代表大会在文山开幕。大会全面回顾总结过去五年全州发展成就，科学谋划今后五年发展蓝图，对加强党的全面领导、持之以恒推进全面从严治党提出明确要求。连日来，出席大会的代表结合各自岗位经历，谈感受、说变化、话期待。

 回望过去五年，代表们说得最多的是“变化”；展望今后五年，谈得最深的是“期待”。

 变化，首先来自对“关键少数”的监督。州农业农村局党组书记、局长王璘说，州纪委监委落实监督预警机制，每月向下级“一把手”发出“预警卡”，帮助各部门，尤其是“一把手”及时发现问题、解决问题，助推各部门主要领导管好班子、带好队伍、履职尽责、担当作为。州卫生健康委党组书记、主任张娅说，这一机制“强有力的推动各级党组织管好班子，带好队伍”。从“零提示”到“预警卡”，监督关口持续前移，苗头性、倾向性问题在萌芽状态就得到化解。

 变化，也发生在群众身边。州政务服务管理局党组书记、局长唐晓说，五年来全州各级党组织认真落实主体责任，主要负责人扛牢“第一责任人”职责、分管领导抓实“一岗双责”，纵深推进“清廉云南”文山行动，扎实推进整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持严管与厚爱的氛围进一步营造，“三个区分开来”得到落实，腐败存量进一步起底、增量进一步遏制。张娅说，她感受最深的是聚焦衣食住行、生老病死、教育医疗等群众关心关注的“烦心事”，二级及以上公立医院推行门诊“一次挂号管3天”、“床旁结算”、检查检验结果共享互认等惠民服务，查处一批医疗机构的腐败分子，让“靠医吃医”等腐败行为无所遁形，为创建医疗机构“医德好、医得好”的“双好”医院营造了良好氛围。

 乡村一线同样如此。在马关县木厂镇湖广寨村当了十多年村干部的党总支书记、村委会主任杨正粉说，如今村级“三资”管理、惠农补贴发放、低保评议等事项全部公开晾晒，村干部权力运行更加规范、办事流程更加透明，“集体资产账目清、底数明，邻里之间矛盾少了、干群之间信任多了”。富宁的云南众木农林发展有限公司董事长黄庆波说，五年来全州党风廉政建设持续向好，干部务实清廉，营商环境不断优化，为八角产业发展营造了公平干净的环境；麻栗坡县杨万乡铜厂村党委书记、村委会主任卢安林则见证了柑橘产业在清朗环境中稳步发展、群众持续增收、边境安宁有序。王璘提到，农村集体“三资”等领域专项整治，正了党风政风，聚了民心。

 感受越深，期待越切。代表们说得最实的是今后五年全州党风廉政建设的想法和建议。

 未来五年怎么干？不少人先谈到了政治监督。唐晓建议，未来五年进一步压实各级党委（党组）主体责任，坚持严的基调不放松，一体推进正风肃纪反腐，“为实现‘十五五’既定目标和州第十一次党代会各项任务提供坚实支撑”。云南玉乡农业科技有限公司董事长张贵云谈了几点期待，头一条就是“持续深化政治监督，保障州党代会各项部署落地见效”。马关县大栗树乡党委书记陶振超对报告中“突出‘产业、项目、干部、环境’工作重点”的部署感触尤深，“基层是政策落实的'最后一公里'，也是群众感受党风政风最直接的地方。”他说，作为乡党委书记，自己深感责任重大。

 谈得最多的，还是群众身边的不正之风和腐败问题。张娅建议，“持续整治群众身边的不正之风和腐败问题”，特别是加大食品安全领域问题的查处力度；王璘希望进一步加强对民生领域不正之风和腐败问题的治理，让农村集体“三资”等领域专项整治的成果巩固下去、拓展开来。涉农项目、惠农资金是代表们关注的高频词，黄庆波希望“强化涉农项目、惠农资金监管，防范基层微腐败，保障群众共享产业红利”。

 陶振超表示，大栗树乡将紧盯农村集体“三资”管理、惠民资金发放等重点领域，对侵害群众利益的不正之风发现一起、查处一起，用身边事教育身边人；同时结合“深、联、帮”专项行动，带着问题走村入户，把群众反映强烈的问题一条一条理清楚、一项一项改到位。他还说：“产业要上去，作风必须先硬起来；群众要满意，干部就必须沉下去”。他表示，大栗树乡将以党代会精神为指引，把整治成效转化为发展实效，让群众真切感受到清廉就在身边、发展就在眼前。

 为基层减负、让干部轻装上阵，代表们同样牵挂。王璘把“整治形式主义，为基层减负，干部作风更加严实，进一步密切了党群、干群关系”列为五年来感受最深的变化之一，期待这一好势头延续下去。张贵云则提出，要“锲而不舍纠‘四风’树新风，坚决整治基层减负中的形式主义问题”。砚山县云砚养殖专业合作社党支部书记、理事长陆云说，集中整治群众身边不正之风和腐败问题以来，基层干部作风越来越好，“我期待以后全州发展环境、营商环境越来越好，更多企业愿意到文山投资发展”。

 监督的触角如何延伸到基层末梢，代表们也给出了自己的答案。富宁县民族中学党委书记胡强希望“加强基层党支部队伍和乡镇纪检监察干部的业务培训，提高业务素质和业务水平”，同时深化腐败治理，坚决打好反腐败斗争持久战，对腐败零容忍、抓早抓小、防患于未然，抓住“关键少数”，在用人方面坚决防止“带病提拔”“跑官要官”等腐败行为。卢安林说，报告关于持之以恒推进全面从严治党的部署“道出了我们广大基层干部群众的心声和期盼”，希望全面从严治党持续向基层末梢扎根，不断推动基层治理有效有序，让人民群众持续在发展中得到实惠。

 清风劲吹处，奋进正当时。代表们表示，将认真贯彻落实州第十一次党代会精神，把对未来五年的期待转化为实际行动，以全面从严治党新成效护航文山高质量发展，让清风正气成为文山大地鲜明底色，让群众真切感受到清廉就在身边、发展就在眼前。（李兴旭）