2022年11月，西畴县以西洒镇骆家塘村党委为试点，开展为期20天的提升对村（社区）巡察质效试点巡察工作，探索出“3加1减”巡察模式，有效破解对村（社区）巡察巡不深、察不透、改不实的瓶颈，大大提升了对村（社区）巡察质效。

组建队伍“新”，在抽调村级巡察人员上做“加法”。该县坚持“用村里人巡村里事、推动解决村里问题”的思路，在执行回避原则的基础上，发挥村干部熟悉村级事务、善做群众工作的独特优势，从全县抽调优秀村务监督委员会主任充实到巡察队伍中，增加巡察的“烟火气”。同时，把巡察作为“练兵场”，以巡代训提升村务监督委员会主任履职能力，推动解决村务监督委员会不敢监督、不会监督的问题，实现巡察质效和村级监督队伍履职能力“双提升”。共抽调8名村务监督委员会主任参与巡察，在巡察组中占比达72.7%。

发现问题“新”，在发现问题渠道上做“加法”。巡察组采取广泛宣传动员、实地走访倒逼问题暴露、部门联动增强监督合力的方式，提升发现问题的质与量。一方面，通过发放宣传单、公开接访、召开群众会、入户走访等方式，打开群众“心门”，发动群众积极反映问题；另一方面，通过开展氛围轻松的“火塘谈话”，引导村党组织充分信任巡察组，主动查摆存在问题，实现巡察组、群众和被巡察党组织同频共振、同题共答、同向发力。此外，本次巡察打破以往先查资料后走访的惯性思维，坚持目标导向和问题导向，进驻后首先开展实地走访，从群众身边发现工作落实效果和目标要求间的差距，再通过翻阅资料进一步核查工作落实存在问题的原因，提高发现问题的精准性。巡察期间，对需要专业佐证的问题，巡察组及时函请公安、民政、财政等部门协助核查。对“病情”表现在村（社区）、“病因”产生于乡镇、“病根”深植于职能部门的问题，巡察组“顺藤摸瓜”倒查乡镇和职能部门的责任、作风问题，从根源上“开药方、除病灶”。共发放宣传资料775份，公开接访33人（次），走访23个村民小组140人，走访率达18.1%，查阅资料200余份；发现问题29个，其中：县级相关职能部门问题10个。

移交问题“新”，在问题整改上做“加法”。该县充分发挥以巡促改、以巡促治作用，按照村级问题边巡边改快速改、职能部门问题集中交办重点改、共性问题全面查摆全员改的方式，推动巡察发现问题改到位、改到底。巡察过程中，巡察组与被巡察党组织主要负责人保持密切沟通，巡察发现问题经调查核实并通过组务会分析研判后，及时反馈被巡察党组织进行整改，整改时间更充裕，有效防止因整改时间不够导致的材料整改、数字整改、虚假整改情况，部分村级问题甚至在巡察结束前就已完成整改。对“病根”在职能部门的问题，以专题会议的形式进行集中交办，各职能部门主要负责人现场认领问题，县委、县政府相关领导领衔负责分管领域的整改工作，整改责任不断压紧压实。巡察结束后，巡察办及时梳理出《共性问题清单》印发至各乡镇，督促各乡镇组织所辖村（社区）对照开展自查自纠，以“点上巡”推动“面上改”。

组织会议“新”，在会议上数量做“减法”。本次巡察带头落实作风革命、效能革命要求，首次将巡察动员部署会直接开到被巡察村党组织，与进驻动员会一并召开，在精简会议、提升会议质量的同时，把中央的决策部署和省、州、县工作要求直传一线，大大提升了巡察的震慑力。（周昌云）