“教育保障方面，‘疑似辍学’学生增多，控辍保学仍有差距。医疗保障方面，乡村医生医疗服务水平低，家庭医生签约服务流于形式。住房保障方面，危房改造质量不高、建新不拆旧、‘两头住两头跑’、补助资金未兑付等问题仍然存在......”

日前，在文山州第二次贫困县纪委书记工作例会上，州纪委监委主要负责人通报了全州面上存在的共性问题，认真开展“回头看”，坚决杜绝脱贫攻坚责任“挂空”。

今年来，文山州各级纪检监察机关进一步强化“监督的再监督”，重点加强对各级各部门落实脱贫摘帽后“四个不摘”要求，持续开展百日巩固行动，认真推进各类反馈意见整改等情况的监督，督促各级各部门持续把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，坚决防止责任挂空、政策落空、工作悬空。

“不摘责任”方面，该州各级纪检监察机关重点监督各级党委和政府及领导干部特别是党委（党组）书记“一把手”是否持续履行脱贫攻坚主体责任，认真贯彻落实中央和省、州确定的扶贫目标任务及政策措施，是否持续把脱贫攻坚作为头等大事来抓，是否存在盲目乐观、精力转移、松劲懈怠，履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、乱作为、慢作为等情况。上级纪委监委重点监督下级纪检监察机关是否持续履行脱贫攻坚监督责任，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督执纪问责力度是否减弱，监督执纪是否存在“宽松软”等情况。由各派驻机构监督各牵头部门和行业部门是否持续履行脱贫攻坚政治责任，是否持续把脱贫攻坚作为份内的事情来抓，有力有效统筹推进脱贫成果巩固。

“不摘政策”方面，州、县（市）纪委监委重点监督各县（市）是否持续落实脱贫攻坚规划配套措施，县级扶贫项目库、乡级路线图、村级施工图是否真正落到实处等情况。发挥各派驻机构的探头作用，重点监督有关职能部门是否持续落实产业扶贫、转移就业、易地扶贫搬迁、危房改造、生态保护、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、保障兜底、基础设施建设、财政专项扶贫资金与涉农资金整合等政策措施，是否存在偏差或落空，相关扶贫政策、项目、资金等信息是否按要求公开到位等情况。

“不摘帮扶”方面，各级纪检监察机关重点监督各帮扶单位及主要领导是否持续落实主体责任，帮扶措施是否全部实施完成、取得实效，帮扶力度是否减弱，工作是否虚化，是否认真组织开展“回头帮”“回头看”，及时查缺补漏，稳定和巩固脱贫成果。重点监督各结对帮扶责任人是否持续履行帮扶责任，狠抓帮扶措施落实，及时帮助贫困户解决实际困难和问题，有效提升群众内生动力。

“不摘监管”方面，各级纪检监察机关重点监督各行业扶贫部门、职能部门是否持续履行监管职责，认真加强对本部门职责范围内的工作监督监管，特别是对扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金的监督监管是否有力、有效、到位，对该发现的问题是否及时发现、及时研究解决，该报告的是否报告，并及时按要求向纪检监察机关移交有关问题线索。（杨卫 ）