根据州委统一部署，2023年12月1日至2024年1月7日，州委第二巡察组对州委机要和保密局开展了常规巡察。2024年1月24日，州委巡察组向州委机要和保密局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州委机要和保密局履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，加强学习抓整改。2024年2月22日，班子成员专题学习习近平总书记关于巡视工作、严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述，习近平总书记关于机要密码工作重要指示批示精神，党章、新形势下党内政治生活若干准则和《中国共产党巡视工作条例》等，进一步深化对巡察整改的重要认识，增强做好巡察整改工作的责任感使命感紧迫感。

（二）强化组织领导，统筹推动抓整改。高度重视巡察整改工作，坚决扛起巡察整改政治责任。成立了由局主要领导任专班长，班子成员任副专班长，各科室（中心）负责人、出纳、会计、党支部纪检委员为成员的巡察整改工作专班，统筹调度形成整改合力，强力推进巡察整改各项工作。局主要领导认真履行巡察整改“第一责任人”责任，带头研究解决整改过程中的重点难点问题，推进巡察整改任务落实；班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领问题，做到真认账、真反思、真负责、真整改。

（三）坚持问题导向，细化措施抓整改。针对巡察反馈意见，逐条分析研判、逐项细化任务，及时研究制定巡察整改工作方案，形成具体整改措施，逐一明确责任领导、责任科室和完成时限。在制定总体整改方案时，同步制定选人用人、意识形态专项整改方案，一体推进巡察整改工作。多次召开局务会议、专题会议研究部署巡察整改工作，全面把握节奏进度，确保整改有力有序推进。

（四）注重举一反三，常态长效抓整改。坚持把建章立制贯穿整改工作全过程，既注重解决具体问题，又注重解决普遍问题；既重视解决显性问题，又注重解决隐形问题；既集中解决当前问题，又统筹考虑长远问题，举一反三，研究建立科学管用的工作机制，用制度堵塞漏洞，实现整改工作的拓展延伸。修改完善了局务会议议事规则、收发文工作管理等7个制度。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于理论武装不扎实，学习贯彻习近平总书记关于机要保密工作指示批示和重要讲话精神不深入方面的整改进展情况

1.及时补学。及时召开局务会议，认真补学习近平总书记关于机要密码和信创工作的重要指示批示精神，并结合工作实际研究制定贯彻落实意见。

2.严格执行第一议题制度。2024年以来的历次局务会议，均严格执行“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署。

3.加强理论学习中心组学习。制定印发了2024年局领导班子成员理论学习中心组学习计划，已组织开展的4次理论学习中心组学习，均提前制定学习方案，3名中心组成员撰写发言提纲12份、聚焦学习主题开展交流研讨4次，并于每次学习结束后5个工作日内，收集整理归档学习档案，真正做到把理论学习落到实处。

（二）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委、州委工作要求不坚决，履职尽责有差距方面的整改进展情况

1.加强干部队伍建设。按照“人岗相适”的原则，调整充实有关科室工作力量；严格落实干部“出入关口”审核把关要求，按要求完成有关干部的选调、改行和任免职。

2.落实领导干部职责。将党政领导干部保密责任制落实及监督工作作为2024年重要工作内容；持续推进履行保密工作责任制情况纳入党政领导干部个人述职、民主生活会报告、领导班子和领导干部综合考核评价内容。

3.压实机关单位职责。将2023年度省、州保密检查发现和反馈问题整改落实情况作为2024年度保密检查内容，制定印发《文山州2024年度保密检查工作方案》，有序推进检查工作。建立和完善了季度提醒和不定期风险预警机制，对13家单位保密工作亮点和经验做法进行通报，及时推广介绍各级机关、单位保密工作中的好经验好做法。

4.严格文件管理。加强对有关文件管理制度学习，及时调整有关人员工作岗位，由分管领导对其开展谈话，本人作出书面检查。

（三）关于安全防线筑得不牢，保密工作形势依然严峻方面的整改进展情况

1.加强法治宣传教育。通过报、网、微、端、屏等新媒体和法治“六进”开展保密密码法治宣传活动；采取警示教育、送教上门、专题培训等各种形式开展领导干部、重要人员和全社会保密宣传教育培训工作，切实增强机关、单位，领导干部和全社会风险隐患防范意识。

2.加强法治责任监督。结合新修订的《保密法》，指导机关、单位规范设置保密领导小组和办公室。将履行保密工作主体责任作为2024年度保密检查重点内容，切实加大保密责任落实监督力度。

3.加强网络和信息设备风险监督。组织开展网络和信息设备管理使用保密风险隐患专项排查等工作，有效消除风险隐患。

4.规范载体销毁监督。严格规范和落实国家秘密载体销毁管理工作，压实机关单位涉密载体销毁管理主体责任。

（四）关于全面从严治党主体责任压得不实，落细落小不够方面的整改进展情况

1.提高对政治生态分析研判的认识。通过干部职工会、局务会，深入学习《文山州政治生态分析研判办法（试行）》，充分认识开展政治生态分析研判工作的重要性和必要性。

2.加强警示教育。以案促警，认真组织干部职工深入学习违反保密法律法规案件通报，并深入开展交流研讨，确保学习入脑入心。

3.加强组织领导。系统排查和梳理有关工作领导小组，调整充实了全面从严治党等工作领导小组，完善领导小组和领导小组办公室工作职责，确保各项重点工作有人抓、有人推。

4.认真开展批评与自我批评。以问题为导向，认真召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评、认真分析问题原因，及时整改落实，认真填报2024年度个人有关事项。

5.完善制度机制建设。修订印发《局务会议议事规则（试行）》《公文处理工作制度（试行）》，对局务会议、收发文办理工作和程序进行细化明确，从源头上避免文风会风问题发生。

（五）关于执行中央八项规定精神和财经纪律不严格，存在廉政风险隐患方面的整改进展情况

1.严格执行财经纪律。按规定清退有关费用，召开巡察整改专题民主生活会进行深刻分析，并在局干部职工会上对问题进行通报，警醒全体干部，杜绝类似问题再次发生。

2.严格自检自查。加强《党政机关国内公务接待管理规定》学习，准确把握公务接待相关规定，定期开展自查自纠。

3.完善办公用品台账。规范办公用品采购、入库、领用、盘点等操作流程，修订完善局《办公用品采购使用管理制度》。据实补报有关采购申请审批单；对未建立入库、领用登记台账的办公耗材及时补充台账登记。

4.完善固定资产管理台账。加强对行政事业性国有资产管理相关规定学习，对未入账的固定资产及时入账并补计提折旧费用。

5.规范财务档案。主要领导、分管领导对财务人员开展提醒谈话，对财务工作提出严格工作要求，并规范填写好会计凭证、账薄封面等。

6.规范退休干部活动。修订完善退休干部党支部制度，严格按要求和规定规范组织开展退休干部活动。

7.加强部门预算科目管理。认真细致编制单位部门预算科目，及时报送调整说明和申请表，严格按要求规范采购。

（六）关于党建主体责任扛得不牢，仍有短板弱项方面的整改进展情况

1.增强领导班子党建派单的针对性。严格按照领导班子成员职责分工，有针对性地制定和落实季度党建工作责任清单。

2.加强“模范机关”创建工作。制定党支部创建基层党组织示范点实施方案、“模范机关”创建重点任务清单，明确组织领导、创建目标、具体做法和有关要求。目前，已被确定为“模范机关”创建示范点培育单位。

3.严格落实局务会议议事规则。按照“三重一大”的原则，严格执行议事表决制度；加强对局务会会议议题的审核把关，避免局务会议议题泛化。

4.严格发展党员。加强对《中国共产党发展党员工作细则》的学习；制定发展党员工作计划，明确工作目标、标准原则和工作程序，严格按照规范的流程步骤做好发展党员工作，规范建立发展党员个人工作台账。

5.规范会议记录。严格落实局务会议、党员大会和支部委员会决议过程记录制度，如实记录决议情况，按要求及时编写局务会会议纪要。

（七）关于执行规定不严格，选人用人不规范方面的整改进展情况

1.严格落实编制使用申请制度。主动与组织、编制部门请示对接，严格按照有关程序申请使用行政周转编制。

2.认真落实考察谈话有关要求。组织分管人事工作领导、具体工作人员认真学习州级机关科级干部选拔任用（职级晋升）业务流程等，提高业务能力。2024年6月开展的2名正科级领导干部选拔工作，均严格与考察对象及家属开展面谈。

3.认真开展有关人事工作复核。由局主要领导组织分管人事工作领导、具体负责人事工作的同志对干部试用期满考核不及时工作认真复盘、分析原因。

4.按要求开展干部选拔任用。2024年6月按程序和要求组织开展了2名正科级领导干部选拔任用工作，补齐配强中层干部。

5.加强干部锻炼。结合工作实际和干部队伍建设需要，及时选派2名干部到基层锻炼、历练。

6.完善干部选拔任用台账。对照州级机关科级干部选拔任用（职级晋升）业务流程要求，对已开展的干部选拔任用、职级晋升材料进行复盘，完善和修正了缺项、漏项。

（八）关于落实巡察整改责任不到位，整改成效不明显方面的整改进展情况

1.落实巡察整改主体责任。主要领导严格履行“第一责任人”责任，复盘上一轮巡察整改情况，全面认领本轮巡察反馈问题，厘清工作职责，严格整改标准，及时制定印发整改方案，明确整改责任人以及整改时限，压实整改责任，不折不扣全面推动整改。

2.加强财经法规学习和制度执行。认真深入学习《财务管理办法》《办公用品采购使用管理制度》《文山州州级机关差旅费管理办法》等规章制度，严格落实各项规章制度，2024年以来，单位支出差旅费均真实、合法、合规。

3.认真审核财务原始单据。以补充审批手续及完善办公用品管理台账等方式对会计凭证附件不全等问题进行再次核实整改，对发生的经费支出，严格审核把关、逐一核对支付原始单据附件资料。

三、下步工作打算

（一）持续抓好整改落实。对已完成整改的问题，持续加强巩固，避免再次发生类似问题；对基本完成整改的问题，集中分析研究存在的困难和问题，下力气、花功夫持续抓好整改，确保反馈问题全面整改、全面销号；对需要长期坚持的整改问题，按照整改方案和整改措施，分阶段积极推进，确保各项整改工作落到实处。

（二）持续深化整改成效。坚持把边整改边建章立制贯穿巡察整改始终，久久为功持续跟踪问效，巩固深化巡察整改成果。严格执行规章制度，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面，不断引导全局党员干部把精力和行动凝聚到干事创业上来。

（三）持续推动工作见效。把巡察整改工作与推进机要保密工作高质量发展相结合，认真贯彻落实上级党委保密委员会、密码工作领导小组会议精神，锚定“对标先进、争创一流”目标，力争把年初工作重点变成年末工作亮点。

欢迎广大干部群众对州委机要和保密局落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—2122168；联系地址：文山市华龙北路1号（州委州政府办公区）D414室；电子邮箱：1185073152@qq.com。