根据州委统一部署,2024年3月11日至5月11日,十届州委第十轮巡察第三巡察组对丘北县委政法委开展了提级巡察。6月4日,州委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县委政法委履行巡察整改主体责任情况
(一)组建工作专班,扛牢整改责任。巡察反馈后,县委政法委及时召开巡察整改工作专题部署会,组建了巡察整改工作专班,负责巡察整改工作的组织协调、督促指导、综合材料和信息报送等日常工作,以高度负责的政治态度真改实改、全面整改。
(二)细化任务分工,压实整改责任。对照巡察反馈意见,逐级细化整改措施,制定印发整改方案,全面梳理建立问题清单、整改清单、责任清单,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限,让整改责任“一目了然”,实行销号管理,确保反馈问题改彻底、改到位。
(三)突出以身作则,强化跟踪问效。县委政法委主要负责人坚决履行“第一责任人”责任,先后组织召开委务会、巡察整改推进会6次,先后3次向县委常委会汇报整改工作情况,报请县委、县政府统筹解决整改重点难点问题。县委政法委班子成员认真落实“一岗双责”,推进问题整改。
(四)固化整改成效,建立长效机制。把“当下改”和“长久立”结合起来,对共性问题和倾向性问题从建章立制着手,建立健全《县委政法委员会工作规则》《县委政法委员会议事规则》《县委政法委内控制度汇编》《县委政法委领导班子理论学习中心组学习制度》等制度机制,规范工作运行,确保整改常态长效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“巡视巡察等监督反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况。
1.扛牢主体责任。加强学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改重要论述,切实增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。6月5日召开专题会议研究部署巡察反馈问题整改工作,集中整改期间定期听取3次整改工作情况报告,确保整改工作有序推进。
2.推进巡察整改工作常态长效。为持续巩固巡察整改成效,县委政法委在扎实推进问题整改的同时,举一反三,修订完善了工作规则、议事规则、理论学习中心组学习制度和《县委政法委内控制度汇编》等制度机制。
(二)关于“深入学习贯彻习近平法治思想不到位,思想根基不够牢固”方面的整改进展情况。
1.理论武装不断强化。一是严格执行“第一议题”制度,建立健全领导班子理论学习中心组学习制度,通过理论中心组集中学习、三会一课、政治轮训等方式,组织学习习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神14次。二是将党的二十届二中、三中全会精神纳入干部职工学习培训重要内容。截至8月31日,县委政法委、政法各单位均组织开展了党的二十届三中全会精神集中学习和宣讲。三是制定《全县政法系统政治轮训规划》,推动县委政法委、政法各单位组织开展政治轮训15期。四是调整优化领导班子分工,压实意识形态工作责任,严格执行“八个纳入”要求和信息发布“三审三校”工作制度,有效维护意识形态安全。
2.习近平总书记指示批示精神深入落实。一是今年以来全县电信诈骗立案数同比下降60.13%,损失数同比下降65.3%,电信网络诈骗违法犯罪多发态势得到彻底扭转。二是全面落实“打防管控治”各项措施,保持对跨境违法犯罪的严打高压态势,跨境违法犯罪得到有效遏制。三是深入推进“利剑护蕾”专项行动,组织进校园开展法治课295场次,受教育师生11.15万人次,常态化开展联合执法行动13次,累计清查各类重点行业场所1.6万家次,未成年人违法犯罪得到有效预防。
3.践行法治为民扎实有效。一是组织开展打击整治突出违法犯罪,加强社会治安防控,强化矛盾纠纷调处,积极开展执法司法突出问题专项整治,着力保障群众合法权益,促进执法司法质效提升。二是聚焦农业农村、食品药品、自然资源、生态环境、城乡建设、民生保障等重点领域,强化综合执法,规范行政执法行为,加强行政复议与行政应诉工作。今年以来,全县万人起诉率降至16.91%。三是扎实推进“终本清仓”专项行动,综合整治“执行难”问题,运用信用修复激励机制,督促当事人主动履行生效判决,全力推进“案结事了”。
(三)关于“统筹政法工作领导作用不充分,推动政法工作高质量发展成效不佳”方面的整改进展情况。
1.政法委员会职能作用充分发挥。修订完善《县委政法委员会工作规则》,定期组织召开县委政法委员会全体会议,审议重要事项、研究部署重点工作、听取重点工作报告,充分发挥“把方向、议大事、抓大事、谋全局”的作用。
2.抓好《政法工作条例》贯彻落实。一是县委政法委示范带头,督促指导政法各单位制定完善本单位工作规则和议事规则。二是县委政法委定期向州委政法委和县委请示报告重点工作及重要事项,把政法各单位执行重大事项请示报告制度情况作为纪律作风督查巡查的重要内容开展全覆盖督查巡查。三是抓实政治督察工作。2024年对县检察院、县司法局开展了政治督察“回头看”,确保达到政治督察工作目标。
3.全面深化改革推进有力。一是组织召开全县林草行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,协调解决森林火灾调查权改革相关职责不清晰等问题。今年5月以来,各乡镇移送森林火灾刑事案件7起。二是全力推进法学会换届工作。目前,已经完成会员代表推荐、考察等相关准备工作,确保换届工作年内完成。
(四)关于“推动‘党管政法’向一线延伸,服务保障平安丘北建设不到位”方面的整改进展情况。
1.基层政法阵地和力量配备得到加强。一是协调推进幸福派出所项目复工复产,已完成业务用房主体工程建设。二是调整充实派出所警力和司法所人员配备。目前,全县派出所警力占比已达到40.6%,全县司法所已基本消除“一人所”问题。
2.维护社会稳定更加有力有效。一是落实网格化服务管理,完善实有人口信息登记,加强特殊群众服务管理,强化矛盾纠纷前端处置。今年以来共排查登记各类矛盾纠纷1828件,成功化解1525件,成功化解率为83.4%。二是加强每周社会治安警情分析研判预警,依法严打黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,社会治安