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中共文山市委组织部关于十届州委第十一轮巡察第一提级巡察组反馈意见整改进展情况的通报

来源: 州委巡察办 发布时间: 2025-03-10 17:47

根据州委统一部署,2024年7月31日至8月31日,州委第一提级巡察组对文山市委组织部开展了巡察监督。2024年11月21日,州委巡察组向市委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市委组织部履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任。市委组织部领导班子坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,主动认领问题,带头把自己摆进去,主要领导对巡察整改工作亲自安排、亲自部署、亲自督促,周密安排谋划整改措施,协调解决整改重点难点问题,以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实。

(二)坚持统筹推进,着力推动巡察整改落地见效。成立巡察整改工作专班,对反馈问题进行“台账式”销号管理,切实推进整改任务落实,先后4次召开市委组织部部务会专题研究巡察整改工作情况,解决困难和问题,确保各项整改内容形成闭环,真改、实改、改到位。

(三)注重建章立制,扎实推进巡察整改成果运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合、“全面改”与“重点改”相结合、“具体改”与“建章立制”相结合,标本兼治、举一反三。集中整改期间,制定《中共文山市委组织部新媒体平台信息发布三审三校制度》等相关制度6项,修订完善制度3项,出台方案2个,进一步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效工作机制。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于“整改责任扛得不牢,整改落实不到位”方面的问题整改进展情况

1.坚持机构编制刚性约束,加强用编管理。一是严格执行《文山市实名制管理办法》,认真审核机关事业单位申请空编进人计划,积极向省、州层面争取统筹事业编制支持文山市。二是制定《文山市消化超编整改工作方案》,做好持续推进消化超编工作的制度保障。

2.强化协同联动监督责任,提升巡察整改实效。一是主动派员参与市委巡察、巡察反馈、中期评估、督导巡察整改民主生活会等工作。目前共派员参加市委巡察共计20余人次。二是将巡视巡察工作纳入《中共文山市委组织部议事规则》,作为部务会议事决策范围,作为2024年度基层党建述职评议重要内容,扛牢巡视巡察整改政治责任。

(二)关于“学习贯彻党的路线方针政策和上级决策部署要求有差距,服务保障高质量发展成效不明显”方面的问题整改进展情况

1.强化理论武装,铸牢思想根基。严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把“第一议题”制度与实际工作相融合,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。制定《中共文山市委组织部年度理论学习中心组学习计划》,明确集中学习发言主题及发言人,强化学习研讨。

2.加强党内法规学习,严格执行政策法规。部机关理论学习中心组专题学习《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视巡察与组织业务工作融合,积极参加组工干部履职能力培训,加强自身建设,确保相关政策法规不折不扣执行到位。

3.加强干部队伍储备力度。向各单位发出推荐优秀干部通知,结合年终考核、政治素质考察将确实优秀的年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部、专业干部充实为“五类干部”库人选,不断充实后备力量。

4.助推农民增收致富,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是对全市实施的中央和省级财政扶持新型农村集体经济发展项目开展分析研判,加强对村级集体经济发展的指导,推动全市村级集体经济多元化发展。2024年全市152个村(社区)实现集体经济经营性总收入5074.9万元。经营性收入在10万元以上50万元以下的占比84.86%,达50万元以上的占15.14%。二是由中共文山市委农村工作领导小组办公室认定理念新、懂技术、会经营的致富带头人,培育储备“双好双强”村级后备力量782人。

5.聚焦区域发展,抓好人才招引。2025年1月以来,已招紧缺人才35名,目前正在开展聘用前的体检等相关工作。创新人才工作宣传形式,借助政府网站、微信公众号等平台发布人才招引公告,发布招才引智宣传片《向上而生》,推出“才说文山”宣传栏目,不断提高人才招引工作的针对性与实效性。

(三)关于“履行主责主业不到位,落实新时代党的组织路线有差距”方面的问题整改进展情况

1.加强基层队伍建设,提升基层党组织战斗力。一是制定印发《中共文山市委组织部关于建立党组(党委)书记党支部工作联系点工作的通知》,明确要求各乡镇党委、街道党工委、高新区党工委、市委各部委办、市级国家机关各办局党组(党委)、各人民团体党组等领导班子成员建立党支部联系点。二是督促指导追栗街镇硝厂村委会白石岩一组、三组,以及长冲村村小组依规依法重新组织选举产生村小组长,并指导各乡镇(街道)开展复盘排查,对排查中发现的问题及时督促整改。

2.严格执行发展党员制度。一是将排查出的“问题党员”,按规定程序组织开展相关认定工作。二是制定印发《关于对2024年度新发展党员开展排查的通知》,对2024年度新发展党员开展全覆盖政审联审,确保发展党员程序严谨规范合规。

3.加强党员教育管理。组织开展2期酒驾醉驾党员、干部教育培训,提升党员党纪法规意识。通过组织委员例会等方式加强基础党务培训,将发展党员、党费收缴管理使用等业务作为“万名党员进党校”培训内容。

4.优化干部队伍结构。坚持在科学分析研判的基础上,用好招录、调任、选任、转任等方式,按需优化调整干部队伍结构,着力锻造堪当重任的高素质干部队伍。

5.优化乡镇(街道)和市级单位科级岗位配置。结合年度考核,干部政治素质考察及时了解储备优秀年轻干部,常态化开展“五类干部”、年轻干部储备工作,及时配齐配强各级各部门领导班子及成员。

6.严格执行干部抽借调管理办法。一是通报市卫生健康局违规抽借调人员问题,责令市卫生健康局、市人力资源和社会保障局作出书面检查并切实整改。二是联合印发《关于严格规范从市乡借调工作人员的通知》,进一步明确严禁借调工作人员情形、审批备案程序及工作纪律要求,严格审批手续。