【条例原文】第一百零八条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

      （一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的；（二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；（三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；（四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的。

      【模拟案例】赵某，某派出所户籍民警，中共党员。一天，辖区一名群众来派出所为刚出生的孩子上户口。当天，赵某刚刚受到领导批评，心中不爽，在审核相关材料时，表现出明显的不耐烦，一会儿说这个材料不行、那个材料不对，一会儿又说要盖这个章、签那个字，让群众一趟趟来回奔波。事后，群众在网上发帖诉苦，引发网民围观，造成恶劣影响。

      一段时间以来，一些党员干部不作为的问题较为突出，群众反映强烈。党员干部不作为，有的是因为能力问题，但更多的是因为态度问题、责任问题。在他们看来，对群众的合理诉求，拖一拖、缓一缓，哪怕是让群众多跑几趟，顶多是作风上的小事，没啥大不了的。殊不知，这种行为有违新修订的《中国共产党纪律处分条例》精神，对群众诉求能解决而不及时解决，消极应付、推诿扯皮，情节较重的将受到纪律惩戒。

关于本案，江西省纪委案件审理室干部夏学文表示，为群众的小孩上户口，对户籍民警来说，只是履职过程中的一件普通“小事”，但对群众来说，却是一件关系他们切身利益的大事。

      “赵某身为户籍民警、中共党员，把个人不良情绪掺杂到工作中，在工作中表现出明显的不耐烦，并一次次刁难群众，导致群众一趟趟来回奔波，让群众误工、费时、伤神，最终在网上‘吐槽’，造成恶劣影响。”夏学文表示，这种行为表面上看只是工作态度问题，实质上却是官僚作风、特权思想的表现。对这种对群众诉求能解决而不及时解决并造成恶劣影响的行为，应根据《党纪处分条例》第一百零八条有关规定予以相应的党纪处分。

      “坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上，是党章的明确要求。”夏学文表示，怎么对待群众，既是政治立场、政治本色问题，也是态度问题、感情问题。对群众讲不讲感情，这是党员干部党性强不强的重要体现。作为一名党员干部，应当践行党的宗旨，把服务群众作为自身的第一职责，努力解决好群众的问题，为群众办好事、让群众好办事。（本报记者 张磊）