文山州医院党委以落实“两个责任”为主线,以开展“两学一做”学习教育为载体,做到“七个强化”,全力推进党风廉洁建设和反腐败工作。
强化组织领导,层层落实责任。医院党委坚持对党风廉洁建设统一领导,把党风廉洁建设及反腐倡廉工作作为重要政治责任和政治任务来抓,坚决落实“两个责任”和“一岗双责”,把党风廉洁建设、反腐倡廉工作纳入医院目标责任管理,与医院业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委书记和院长做到既挂帅、又出征,自觉履行第一责任人职责,做到“三个亲自,一个保障”,即:重要工作亲自部署督办、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,对纪检监察工作在人力、物力、财力等方面提供保障,把抓党风廉洁建设作为首要工作任务,与医院改革发展同部署、同检查、同落实。
强化学习教育,筑牢思想防线。把党风廉政、医德医风建设列为党委理论学习中心组和民主生活会内容。完善并落实领导干部廉政培训制度、党政主要领导讲廉政党课制度,严格执行党员领导干部双重组织生活制度和党员“三会一课”制度,落实四项谈话制度。坚持每周四院周会学习制度,每季度下发一期政治理论、法律法规、医德医风方面的内容作为科室、党支部组织干部职工学习资料,狠抓干部职工政治理论、管理知识学习培训。
强化制度建设,扎紧权力“笼子”。2015年以来,多次对制度进行梳理,修改完善50个、新建35个、废止10个。所有制度中,惩治和预防腐败体系建设、党风廉政医德医风建设、治理医药购销领域商业贿赂方面的就有51个。初步形成了按政策办事、用制度管权、靠制度管人的工作机制。
强化动态监测,推进风险防控。把廉政风险防控融入各项业务工作,健全制度、细化工作流程、强化监督制约、规范权力运行。通过监督检查、内部审计、不良事件上报等渠道,加强动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题,及时发出预警信号。全院68个科室查找出风险点136个,其中,评定中风险等级54个,低风险等级14个,制定防控措施136条;梳理个人廉政风险岗位161个,查找风险点281个,其中,评定为高风险等级8个,中风险等级49个,低风险等级104个,制定防控措施275条。
强化考核监督,严格落实责任。制定完善党风廉政工作考核办法,对各支部、科室量化考核。院党委定期不定期听取专题汇报、分析研究党风廉洁建设工作、定期不定期开展督查,发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”,即对苗头性问题提醒在前、对倾向性问题防范在前、对普遍性问题约束在前。同时,突出人、财、物等关键要素,建立制度、规范程序、公开运行。强化对重点部门、重要岗位人员的监督管理,做到早提醒、早防范;纪委、审计根据医院各部门要求,参与对医院基建项目、医疗设备、医用耗材、物资采购监督,保资金规范运行。
强化院务公开,推进民主决策。严格执行“三重一大”制度。完善和规范党委的决议和决策制度,坚持重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用等“三重一大”集体讨论决定,做到决策科学化、规范化、民主化、制度化。积极推进院务公开。按照《医疗卫生服务单位信息管理办法(试行)》规定,结合医院实际建立健全院务公开管理制度,确保院务公开的流程、内容等符合法律法规及相关规定。采取召开院周会,通过医院QQ群、微信、网站、电子滚动屏、宣传栏和每年召开职工代表大会等形式进行公开。
强化阵地建设,培育廉洁文化。积极推进医院廉政文化建设。将廉政文化建设与提高干部职工道德素质相结合,开展“四个一”活动,即观看一部反腐倡廉教育片、开展一次廉政专题党课、举办一期医德医风教育、组织一次警示教育活动,不断强化干部职工廉洁从医、依法行医意识,全面提高干部职工的思想道德素质和爱岗敬业、诚信服务、文明行医的道德风尚,在2012年9月,该院被省文明委命名为第十三批“省级文明单位”的基础上,2015年10月经复核继续被命名为第十四批“省级文明单位”,同年10月被省卫计委评定为“三级甲等”综合医院,医院的建设和发展取得了历史性突破。积极开辟廉政文化阵地建设。充分利用医院网站、内网QQ群、微信、宣传橱窗、电子显示屏等多形式宣传医院重大决策、先进人物、道德模范事迹及廉政文化建设经验和成果,教育引导全院党员干部职工牢记“八荣八耻”、坚决反对“四风”、培育廉洁从医的价值追求,营造“大医精诚”“无德不成医”“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围。