按照省局陈卫东局长调研文山“抓实党建强后劲”的重要讲话精神，文山州局党委坚持突出问题导向，着眼解决突出问题，进一步健全完善党建考核体系，以强考核促党建责任落，扎实推进企业生产经营管理和党建工作有机结合，把党建工作成效体现到生产经营具体指标上，着力解决基层党建工作“两张皮”和“灯下黑”问题。
找准症结，抓住党建责任落实“关键”
党建责任为何不能有效落实？
找准问题，才能破解发展难题。文山州局党委认真分析党建工作责任制落实的瓶颈所在、症结所在：一方面，党建工作仅占年度绩效考核权重的1.9%，考核权重占比偏低，无法激发各单位党建积极性；另一方面，党建责任考核评价机制不完备，导致个别党组织和党员干部重业务、轻党建，不能很好地将党建与中心工作结合起来。
习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的，要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。党建工作考核是党建责任落实的关键，是确保党建工作责任制落到实处的重要保障，是坚持党要管党、从严治党，提升基层党建工作科学化水平的有力保证。
只有抓住党建考核这个“关键”，发挥党建考核“指挥棒”和“风向标”的作用，才能使党建工作由“软指标”变为“硬任务”，由“空对空”变为“实打实”，才能鞭策各级党组织守好主业，种好自己的责任田。
全面体检，找准党建工作考核“软肋”
党建工作考核存在哪些问题？
在抓住党建工作考核这个“关键点”的基础上，文山州局党委坚持问题导向，对党建工作考核进行了一次全方位的“体检”，把发现问题、剖析问题、解决问题作为强化党建考核的出发点和落脚点：
考核指标设置不科学，基层单位疲于应付。党建工作考核内容设置过多，有的指标较为抽象，操作性不强，再加上党务工作人员较少，方方面面的考核，往往让基层目不暇接。
考核责任不明确，主业意识尚未牢固树立。党建考核对象主要是各级基层单位，考核结果的运用也主要是对单位的运用，在一定程度上导致各基层党组织、各级党组织书记的“第一责任人”意识不强。
考核方式缺乏创新，考核作用难以发挥。考核大多是采取听汇报、查资料等传统方式，工作的好坏往往取决于准备水平，考核人员在短时间内要翻阅大量的资料，只能蜻蜓点水，无法反映出工作真实情况。
考评结果运用不够，奖惩功能难以体现。结果运用多体现在物质层面，与政治待遇、升降去留关联性不大，对先进的调动力和后进的威慑力不够，党建考评工作的权威性大打折扣，奖惩功能难以体现。
……
对症下药，强考核促党建责任“落地”
如何让党建考核有效发挥作用？
找准问题，就要对症下药、不偏不虚、精准发力。针对党建工作考核“软肋”，文山州局党委坚持把基层党组织建设工作融入企业中心工作，用好考核指挥棒，强化措施抓落实，引导各级党组织适应党建新常态，努力推动基层党建工作落到实处，形成党建工作新气象。
实施全员绩效考核，激发责任落实“新动力”。
在以往的党建考核中，由于党建工作绩效考核权重偏低，考核结果往往无关痛痒，做的好与不好结果一个样，无法激发各单位党建积极性，落实党建责任“动力源”不足。为有效解决党建责任“动力源”的问题，文山州局党委把党建工作全面纳入绩效考核管理，党建工作绩效考核权重由1.9%增加到10%，将党建工作与烤烟生产、卷烟销售、专卖管理、综合管理、安全管理、减工降本六项重点工作纳入绩效工资考核，做到党建工作与业务工作同布置、同检查、同考核，形成落实责任的强大推动力，倒逼党建工作责任全面落实。
全面细化考核指标，形成党建工作“新方向”。
以往的党建考核，指标设置内容繁杂，基层单位疲于应付；指标内容较为抽象，操作性不强，这些都导致基层党组织党建工作眉毛胡子一把抓，迫于应付了事，造成党建工作难以创特色、见成效。2017年，文山州局党委全面修订《工作目标责任考核办法》，进一步细化、优化各项党建考核指标，把政治思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设全部纳入党建工作考核，结合企业党建工作实际，将五大党建工作模块内容具体细分为50余项考核指，有力推进党建工作与企业中心工作融合。
创新考核方式，构建党建考核“新格局”。
为进一步转变以往党建工作考核听汇报、查资料等单一方式，文山州局党委以建立完善党建考核制度为基础，建立起党组织书记党建工作述职制度、年终党建工作考核民主测评制度、年度工作检查考核制度、季度督查督办通报制度、落实党风廉政建设主体责任派单制等各项考核工作机制，坚持日常督查与年度综合考评相结合，将党建工作述职、党建工作测评、党建工作检查、党建工作督办等考核方式相结合，有效改变了以往党建工作考核听听汇报、查查资料、看看数据的简单模式，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
严格考核结果应用，引领党建工作“新风尚”。
以往的党建工作考核，考核结果只运用到单位，导致各级党组织书记的“第一责任人”意识不强。为严格考核结果运用，做到严格考核、奖惩分明，文山州局党委严格实施党建工作挂钩全员绩效考核，在《干部能上能下管理办法》中明确把党建工作作为干部调整的重要依据，作为最优烟叶收购站站长、最优卷烟销售部门负责人、最优专卖管理所所长考核评选的一项重要关键指标，作为个人评先评优和提拔任用的重要依据。通过加强对各级责任人员抓党建的业绩考核，使其确立正确的政绩观，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。