西畴县纪委 杨武文 

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“作风建设是攻坚战，也是持久战。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮”。

　　改进作风，必须坚持群众观点，走群众路线。改进作风实质是对群众观点、群众路线的坚持与回归。当前，一些党员干部突出存在的形式主义和官僚主义等不正之风，不仅恶化了政治生态，还败坏社会风气，“如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”这就要求我们做到：一是坚持群众观点。党员干部想问题办事情要坚持群众立场，以群众答不答应、高不高兴、满不满意为衡量标准，群众所盼即施政所向，任何政策的制定和实施必须围绕和体现尊重民意、集中民智、体现民利这一政策宗旨。二是坚持走从群众中来到群众去的群众路线。改进作风不是喝白开水，吃窝窝头，不搞从旧的形式主义到新的形式主义，而是密切联系群众，增进党群干群情感，与群众共命运心连心，坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果与人民共享。三是巩固群众路线教育活动成果。以经常性的教育，夯实坚定为人民服务的思想之基，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病荡涤非分之想，摒弃不实之举，纠正不正之风。

　　改进作风，必须坚持开源节流，管住权力。“兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙”；“ 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。从某种意义上说，历朝历代的兴衰史就是艰苦奋斗与奢侈挥霍的交替史。目前某些公款挥霍浪费行为败坏党风政风，腐蚀党和政府公信力，成为滋生不正之风的温床，广大群众对此深恶痛绝。奢侈挥霍行为一日不除，党风政风难以根本好转。改进作风，就要开源节流。厉行节约，严控三公经费，一要深化预算管理制度改革，建立现代财政预算制度，细化预算报告，强化预算审查监督力度，捂实财政“钱袋子”，拧紧消费“水龙头”；二要推进党务政务公开特别是三公经费公开，开支款项不仅公开到类、款，更要公开到项、目等科目，让人大代表、群众看得见、看得进、看得懂，真正发挥监督效力，让三公消费隐形的推手无所遁形。改进作风，就要管住权力。无论是享乐主义、形式主义，还是官僚主义，这些不正之风的根源是权力缺乏有效制约。要加快构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力运行机制，做好权力运行的“分解动作”，避免权力过分集中，防止权力滥用，坚决铲除不正之风的土壤。只有真正管住了“钱”和“权”，奢侈享乐之风、慵懒散空之风才能有效遏止，艰苦奋斗之风，求真务实之风、密切联系群众之风才会大力刮起，党员干部作风才会真正好起。

　　改进作风，必须坚持领导带头，率先垂范。领导带头抓住了改进作风的“牛鼻子”。领导干部特殊的引领示范作用，决定了改进作风的成效乃至成败。这要求领导干部不仅要带头“ 喊嗓子”更要带头“甩膀子”。一是带头学习。改进作风的八项规定，体现了中央的施政方向。领导干部作为某地区某部门的主政之人，肩负着落实中央决策的重要责任，只有领导干带头学习，下级才可能跟着学，只有领导干部带头真学，贯彻和指导才能更准确、更显说服力。二是带头落实。“一个行动胜过一打纲领”。中央出台改进作风八项规定，各地纷纷开会传达落实，纷纷出台文件，规定从八项到十几项甚至二十几，如此难免落入了以文件贯彻文件，以会议落实会议的嫌疑。贯彻八项规定贵在行动、在领导带头，领导干部带头诸如减少出席活动、少开会、开短会、多讲实话、少讲空话，比任何文件任何会议更具效力。三是带头反对特权。反特权有利于密切党群干群关系，有利于改进作风。领导干部应带头执行公务用车配备及使用规定、带头执行领导干部住房标准、带头约束亲属及身边工作人员，带头抵制食品特供等，以实际行动带头反对特权，以“官”念平淡化、权力平等化实现自身平民化。唯如此，领导干部的硬气、底气、正气才会油然而生，党员干部才会服气、顺气、跟气，改进作风才能事半功倍。反之打着手电筒式的“对别人马克思主义，对己自由主义”的双重标准，必定说话没人听、没人信，办事没人从，改进作风只能一厢情愿。

     改进作风，必须坚持强化监督，形成监督合力。改进作风不能只靠“自觉”“自制”，更靠强力的外在监督。要整合组织监督、群众监督、舆论监督等监督手段，建立多层次的监督体系，形成监督合力，让不正之风不能、不敢横行。一是组织监督。要进一步完善组织监督体系，将改进作风情况纳入干部考察、党风廉政建设责任制和绩效考评指标，强化干部任用、廉政考核、绩效赏罚的杠杆效力；要整合构建人大监督、政协民主监督等多重监督网，进一步挖掘和发挥“同体监督”的潜力及作用。二是群众监督。不正之风的顽固性、反复性和隐蔽性，决定不能只在某部门单打独斗，需广泛发动和依靠群众。依靠群众力量，不正之风“潜伏”再深、“马甲”再多也能发现、识辨。发挥群众监督作用，一方面要切实尊重群众监督权，并从法律层面予以保障落实，另一方面要搭建如效能投诉、行风评议、网络举报等群众监督平台，引导群众积极参与。三是网络监督。网络监督的雀起，“雷冠希”“表哥”“房叔”等一批官员应声落马，彰显了网络监督的高效。在网络“放大镜”下，原本一双眼睛盯的变为了成百上千只眼睛在盯，如影随形的监督极大提高了被发现率和风险，使得一切不正之风难逃法眼。正确对待和科学运用网络监督，才能做好改进作风的“长”“常”二字文章。