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西畴:加强廉政风险防控要构筑“五道防线”

来源: 未知 发布时间: 2016-03-08 04:02
 

党的十八大报告指出:“健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。”这表明加强廉政风险防控工作,在科学构建惩治和预防腐败体系、深入推进党风廉政建设和反腐败工作中发挥着重要作用。

      注重宣传教育,构筑思想防线。思想是行动的先导。胡锦涛同志在十八大报告中强调要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。因此,当前必须要把廉政风险意识教育作为第一道防线,纳入反腐倡廉教育的总体部署,坚持常抓不懈。治腐之本在于治人,治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要营造出“权力运行到哪里,风险防控就跟进到哪里”的浓厚工作氛围。分别采取专题培训、重点辅导、印发学习资料、讨论交流等形式,组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规政纪和党风廉政建设责任制有关规定,广泛学习宣传开展廉政风险防控的重要性和必要性,增强干部对权力的敬畏感、工作的责任感以及对廉政风险的警惕性,筑牢廉政风险防控思想防线。

     注重查找风险点,构筑岗位防线。风险点查找全面不全面,风险大小定位准确不准确,是廉政风险防控工作能否顺利推进的前提和关键,也是工作重心之一。在查找风险点的过程中,要采取自己查、相互找、部门议、领导点、群众评等形式,坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,从岗位职责风险、设权风险、制度机制风险、思想道德风险、外部环境风险、业务流程风险等7个方面重点查找,确保风险点全面、准确。根据廉政风险大小,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。同时,对廉政风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导负责管理,中等级风险由分管领导负责管理,低等级风险由股室、站所负责人负责管理,切实筑牢廉政风险防控岗位防线。

     注重预警防范,构筑制度防线。制度是预防廉政风险发生的防火墙,围绕廉政风险点,制定完善的具有可操作性的制度,并把制度责任落实到具体工作中,是推进廉政风险防控工作的重要环节。因此,必须以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础,以有利于防范风险、有利于高效工作为原则,对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行深入分析和讨论,完善内部岗位管理。对现有制度进行全面的梳理和完善,对照业务流程,紧紧抓住容易发生廉政风险的环节,细化各项制度和操作办法,以制度优化权力流程,以制度强化对关键点的防控,以制度保证权力公开。建立和完善管权、管钱、管人、管事的制度体系,使权力运行的关键环节得到重点关注和防控,确保廉政风险防控有章可循。

     注重督查指导,构筑监督防线。要把督查指导贯穿于廉政风险防控工作的始终,把检查业务工作与廉政风险防控工作紧密结合,坚持“两手抓”,实现“两不误”。组织检查组采取听汇报、查阅资料、召开座谈等形式,加强对各级各部门进行督导检查,发现问题及时督促整改。同时充分发挥特邀监察员的监督作用,从人大代表、党代表和政协委员等社会各界人士中聘请特邀监察员,邀请他们参与纪检监察的督查活动,并不定期地召开座谈会,开门纳谏,问廉于民,找出廉政风险漏洞。各级各部门要针对存在问题,逐项研究制定整改措施,及时加以解决,构筑监督防线,确保廉政风险防控工作取得实效,切实做到反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!(杨武文)

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