“这是我行的参测统计名单，麻烦你们接收一下。”近日，文山州人行将参加全州2023年度第1期纪法测试的情况统计表送到州纪委监委定点联系部门。这是该州落实《文山州纪检监察机关与中央、省驻文单位纪检监察机构工作协作办法（试行）》的具体写照，该办法明确了联席会议制度、跟班学习、顶岗锻炼、参加警示教育活动等相关规定。

近年来，为统筹推进纪检监察工作步入“法治轨道”，州纪委监委持续在制度建设上发力，先后研究制定《文山州纪委州监委关于纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接的工作办法》《文山州纪检监察机关与中央、省驻文单位纪检监察机构工作协作办法（试行）》《文山州纪委监委查办案件“后半篇文章”操作办法》等一系列管用有效的制度机制，形成环环相扣的“闭环效应”，进一步扎紧推进正风肃纪反腐“铁笼”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用。

“该办法制定的目的和依据明确，要素完备，符合纪检监察机关的职能职责，具有可操作性。”为促进机关规范性文件合法合规性审查和备案工作制度化、规范化，该州纪委监委法规研究室和委机关公职律师按照《文山州纪委州监委规范性文件合法合规性审查及备案办法（试行）》规定，对制定出台的规范性文件进行严格审核把关提出审核意见，确保制度规范、严谨、可用，符合工作实际。

“制度的生命在于落实，要通过实践运用让制度活起来。”拿到《文山州纪检监察机关监督推动营商环境优化10条措施》等制度措施文件后，驻州卫生健康委纪检监察组活学活用，组织开展廉洁从商提醒谈话、签订廉洁承诺书等多种方式，从思想上筑牢供应商廉洁防线。2022年以来，对州直各公立医疗单位开展警示教育4场次，参加企业代表80余人次，签订廉洁购销承诺80余份，还督促州医院建立监察审计科室与业务科室监督员联动监督机制，对60余家供应商的集体接待活动开展了全程监督，为打造清廉医院打下坚实基础。

全州各级纪检监察机关把建章立制作为推进全面从严治党的重点内容、关键环节，不断促进纪检监察工作制度化、规范化。州纪委监委驻州委办纪检监察组建立“三重一大”事项监督报告和列席会议制度，对驻在部门领导班子会议以及研究“三重一大”等事项会议决策过程实施监督。丘北县出台《丘北县村（社区）集体经济管理办法（试行）》，以印发巡察建议书的形式，督促财政、农科、民政等相关部门落实主体责任，建立完善村组财务管理制度，加强村财监督管理。砚山县制定村务监督委员会工作细则，着力推进农村“三资”管理制度化、透明化、规范化，进一步规范村级“小微权力”运行，为“阳光”村务提供纪律保障。西畴县建立问题线索直移快办机制，加强和规范乡村振兴领域检举控告处理工作，坚决纠治涉企、涉农服务中的腐败和作风问题。

“既在制度的立上发力，又在废、改方面作文章。”为解决纪检监察规范性文件与党内法规、宪法法律不适应、不一致、不协调等问题，该州纪委监委在完善制度的基础上，对2018年以前州纪委和原州监察局制定的3000余份文件进行逐件梳理甄别，废止规范性文件31件，宣布失效规范性文件1件，修改规范性文件9件。

“规范化、法治化、正规化推进制度建设,既是纪检监察工作高质量发展的前提和基础,也是目标和方向。”州纪委监委相关负责人表示，接下来，将根据中央、省州纪委全会要求，在纪检监察建章立制上下足功夫、做足文章，不断提升纪检监察机关以法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。（李万辉）