高质量是新时代党和国家各项事业发展总的要求,是以习近平同志为核心的党中央,着眼于中国特色社会主义进入新时代、适应我国社会主要矛盾变化,提出的治国理政重大方略。身处于“两个大局”之中的广大纪检监察干部,必须增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,把高质量发展作为新时代纪检监察工作的价值理念、目标指向、衡量标准,引领正风肃纪反腐不断开创新局面。
纪检监察干部表面上是受党委的委派开展工作,本质上却是承载着人民群众的深深重托和殷切期盼进行执纪监督。人民群众无不期望自己所在的地方吏治清明,管理服务到位,生活远离不公和“暗规则”,而这一切良好的秩序光靠各级行政部门是难以完全实现的,在长期的发展过程中势必会产生腐败变质的部分。因此,需要纪检监察部门对这些腐败变质的部分予以铲除,以高质量的政治生态保证各级行政管理机构的有效运转,从而更好地满足人民群众对美好生活的追求。
高质量的政治生态需要高素质的纪检监察干部队伍。高素质队伍既是高质量发展的体现,也是高质量发展的保证。打铁还需自身“硬”,这个“硬”是多方面的,要加强纪检监察干部队伍革命化、专业化、正规化、现代化建设,教育引导纪检监察干部做到政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬、廉洁过硬、学习过硬,成为一支全面过硬的铁军队伍。以下将从几个方面来分析如打造高素质的纪检监察干部队伍。
一是品质方面,应具备刚正不阿、嫉恶如仇的品质。纪检监察工作的对象特殊,他们多是党和政府机构的工作人员,许多人手中还掌握着一定的权利。在我国,官本位思想影响了国人数千年,一个地方不论发展到何等程度,依然或多或少地存在这类思想,普通群众一般是不会去检查当地行政机构的干部的,纪检监察干部无疑是承载了这一使命。秉公执纪,就必须坚持原则,不为利益所诱,不为环境所惑。纪检监察干部执纪监督,要以维护党和人民的利益为根本出发点,捍卫党纪国法的威严。在日常工作中做到法纪为先,法纪面前人人平等,不徇私情、不惧强权,敢于同一切违纪违法行为做斗争,立志做一名服务公职人员的“良师疾医”。
二是能力方面,必须具备通才的能力。随着国家日益发展,进入新时期的纪检监察工作涵盖面广而深,尤其以巡视巡察工作尤为突出,因此必须具备一定的才学才能胜任纪检监察的职务。唐代杜求仁以“有雅才”被唐高宗任命为监察御史。张弘靖“献赋美二京之制,德宗嘉其文,擢授监察御史,转殿中侍御史”。2003年“感动中国”人物梁雨润,一篇长篇报告文学《根本利益》尽显对基层繁杂事务的熟稔,更显他视百姓为衣食父母,以人民利益为根本利益的高尚品格,最终获得了中央纪委、监察部号召在全国纪检监察系统范围内向梁雨润同志学习的殊荣。
三是履历方面,应当具有基层工作经历。早在唐朝开元年间,担任左拾遗的张九龄就向唐玄宗上书,提出了“凡官,不历州县不拟台省”的建议,意即没有在州县任职的经历,就没有选拔担任三省六部这样的中央官员的资格。这个标准更应在纪检监察干部身上体现,有过一定基层工作经历的干部,熟悉地方民情,通晓时政,在担任纪检监察干部过程中能更好地发现行政管理的不正之处。因而,选拔任用纪检监察干部,应多在县、乡一级工作人员中筛选,这样可以极大地提高监察效能。
四是政绩观方面,应树牢正确的政绩观。政绩观是影响工作质量的根源性问题,必须加强对纪检监察干部的日常教育,帮助其树立正确的政绩观。对纪检监察干部设立科学的继续教育制度,讲好正风反腐的现实故事、党的纪律建设的历史故事、反面典型的警示教育故事、纪检监察战线服务改革发展的功勋故事、纪检监察战线先进典型的动人故事。要把纪检监察教育氛围搞得浓浓的,帮助树立查处腐败案件是政绩,为受诬告的党员干部澄清事实是政绩,加强日常监督、教育广大党员干部远离腐败也是政绩的政绩观。
以上,仅是笔者从队伍素质对高质量纪检工作的影响方面提出的浅薄之见,推动纪检监察工作高质量发展是一项长期而复杂的工程,需要广大纪检人通过不懈的努力,让廉洁理念内化于广大党员干部之心、外化于执政之行上,终有可能赢得人民认可。广大纪检人当以“功成不必在我,功成必定有我”的坚定信念,为营造山清水秀的政治生态,助推中华民族伟大复兴发出纪检监察的应有之力。(丘北县纪委 苗文棚)