2020年是极不平凡的一年,面对严峻的挑战,中国人民众志成城,团结奋斗,精准研判形势,认真谋划布局,高效执行命令,一次次地经受住了考验,向世界、向全国人民交出了令人赞叹和满意的答卷。新年伊始,我国迅速地控制住了新冠肺炎疫情扩散,疫情稳定后全面复工复产,国家经济快速回暖,成为全球唯一一个实现正增长的主要经济体;脱贫攻坚取得决定性成果,近1亿贫困人口实现脱贫;嫦娥五号探月工程获得成功,科技创新不断提高人们的生活品质。这一系列的成就,无不得益于党中央的英明决策和全国各族人民的努力奋斗。
因此,坚决贯彻落实党中央的决策部署,是全面建成社会主义现代化国家的必要之举。为保证党中央的决策部署得以有效执行,必须保证党的基层组织选对人、用对人,这是党的全部工作和战斗力的基础。
针对近期启动的村级组织换届选举工作,以及将实行村党组织书记、主任“一肩挑”的新情况,基层纪检机关必须未雨绸缪,切实做好村级组织换届选举的纪律保障工作,确保新一轮换届选举工作顺利进行,保障农村经济社会稳定发展。
一是加强宣传引导,营造良好氛围。通过推送微信信息、发放宣传页、张贴公告、小喇叭播报等方式在全村镇范围内广泛开展村“两委”换届选举纪律宣传活动,提高党员群众对严肃换届纪律的知晓率。同时,组织党员干部观看换届警示教育片,宣讲违规操控选举的危害,引导党员干部增强纪律观念,自觉执行“六个做到、六个严禁”,坚决制止和严厉打击“九种贿选行为”,为换届选举工作营造风清气正的环境。
二是全面谈心谈话,匡正换届风气。谈心谈话是了解干部群众思想最直接的方式,对换届中涉及的民意要及时掌握,候选人确定后要开展谈心谈话,摸清他们的思想动态,讲清换届纪律、讲明政策要求,提醒督促他们依法依章参选、公平竞争和有序竞选,对出现的问题及时上报。谈话对象实行100%全覆盖,部分重难点村从意向候选人就要开始着手开展谈话提醒活动,以铁的纪律保证换届风清气正,确保顺利完成换届工作。
三严格村级审计,加大监督检查。纪检监察机关要认真履行监督职责,督促指导财政所、农综中心、社保中心对各村集体经济组织财务运行状况和惠农、福利项目执行情况进行整理汇报,并将汇报结果向村民公布,接受村民监督,切实打造“阳光财务”和“阳光村务”。与此同时,针对情况相对复杂的村,要进一步做好包括财务收支、集体财产管理使用、生产经营以及建设项目发包和管理、土地补偿分配、村级债权债务等情况在内的审计,督促各村及时将“三务”情况在公示栏内公布,公开接受群众监督,并对审计结果加以分析研判,为乡镇党委作出相应决策提供参考。
四是畅通举报渠道,受理来信来访。纪检监察机关要畅通信访举报渠道,及时公布村“两委”换届选举监督举报电话,设置举报信箱,并深入各村走访排查,积极化解矛盾,排除影响换届选举的问题和因素。认真做好群众的来信来访工作,对有关村“两委”换届的问题线索,第一时间做好核查。对于违反选举工作纪律的行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息。
换届工作越是到关键时期,越要有旗帜鲜明的态度。各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要以强烈的政治责任感和使命感,高标准高质量完成本次村级组织换届选举的监督保障工作,服务本级党委选好领导干部、配强领导班子;要坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律,确保换届选举风清气正。忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。(苗文鹏)