2020年10月26日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开。会议就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》向全会作了说明。此后，各地纷纷结合实际规划省、州、县的“十四五”远景目标。“实现增长……”条条框框内容让人欢喜不已。然而也有部分地方的目标编制不切实际，“假大空”，不容易实现，因此，要想实现远景目标，必须要脚踏实地，从实处下功夫。

今年是“十四五”的开局之年，五年之计在于今年，要想远景目标能如期实现，除了目标要契合实际之外，社会环境也很重要，构建亲清新型政商关系势在必行。2020年云南省纪委监委与云南广播电视台联合制作的《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》无不反映着政商关系不清，直接影响着一个地方的政治生态和经济发展。

制度是对政商关系的刚性规范，科学的制度设计和制度执行力建设是构建亲清新型政商关系的重要举措。目前，相关制度已比较完备，但制度的严肃性和权威性还有待进一步发挥。藐视制度、规避制度约束、搞制度变通、打制度擦边球等现象，使制度无法产生严格约束力。其主要原因在于，政商遵章守纪意识淡漠，制度存在着一些可钻的空子。必须进一步加强制度设计和制度创新，强化制度的执行力建设。

然而，一些政商人士缺乏对法治的敬畏之心，缺乏法治思维和依法办事习惯，法治的严肃性、权威性黯然失色。必须用法治规范权力，规范服务，规范管理，做到秉公用权、阳光施政、清廉务实为民。用法治规范市场，规范资本，规范企业竞争，使企业做到合法经营。要通过制度创新，加速政府行政体制改革和政府职能转变，有效遏制权力暗箱操作、政商利益输送等腐败现象。以科学合理的制度消除权力设租和寻租空间，打破政商之间结成的不正当的利益共同体。要加强企业财务、审计、文化制度建设，促进企业科学化、规范化、法治化管理，切实做到以严密规范的制度管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范。政商双方要树立强烈的制度执行意识，自觉遵守制度，使制度真正地硬起来，发挥规范和约束作用。同时，各级纪检监察部门要加大制度执行监察力度，严肃查处行贿受贿、权力与利益交易等腐败行为，严厉惩处违反法规制度的不法商人和贪腐官员，使制度的高压线在净化不正当的政商关系上产生强大的威慑力。

在推进惩防体系建设的实践中，纪检监察系统应始终坚持正确的政治立场和政治方向，始终坚持围绕中心，服务大局，自觉把纪检监察工作放在保障和服务全市经济社会加快发展的大局中谋划部署、推动落实，不断提高政治素质和履职能力，不断改进工作方式方法，认真贯彻民主集中制，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，为做好党风廉政建设和反腐败工作打下了坚实基础，让案件治本功能得到充分发挥，选取身边典型案例开展警示教育，以身边案例、典型案例教育警示身边人，达到教育一方，警示一片的作用。

面对正风反腐肃贪新形势，要运用监督执纪“四种形态”抓好政治生态的构建，运用“四种形态”绝不是高压惩腐的拐点，而是标志关口前移、越往后执纪越严的起点。对敢于挑战党纪权威的人和事，必须按照中央“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，坚决查处，绝不放过，让“不敢”始终成为党员心中最后的防线。对违纪和腐败问题，坚持紧盯不放，一查到底，并对典型案例通报曝光。同时，对于秦光荣等流毒影响，要坚守政治监督定位，压实管党治党政治责任，坚决清除“流毒余毒”、清除“污染底泥”、清除“污染因子”，坚定不移正风肃纪反腐，全面从严治党取得新进展，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固，不断净化修复政治生态，为“十四五”目标任务的落实保驾护航。（砚山县纪委监委 王建梅）