“三个效果”是案件查办成果质效的具体体现。近年来,驻州卫健委坚持“三个导向”,将证据、程序、政策严格贯穿始终,深化办案理念和目标,在纪法之内寻求政治和社会效果的最大契合点,实现案件查办“三个效果”走深走实。
坚持证据导向,注重纪法效果。证据是案件事实的有效片段,对事实认定及案件突破起到至关重要作用。近年来,纪检监察组在初核及调查阶段,注重将外围证据固定工作放在优先位置,坚持外查和内审相结合,在扎实的外围证据收集固定基础上积极做好内审工作,使案件事实得到有效固定。在证明标准上,初核阶段坚持达到了基本事实清楚、主要证据到位的证明状态;在调查阶段,坚持事实清楚、证据充分的证明标状态,以确保查办的案件经得住历史和法律检验。近年来,纪检监察组查办的案件通过严格的证据把关,在接受审理及评查中未发生退回补充调查及被予以黑点记录的情况发生,也未发生调查对象申诉和复合的情形,纪法效果得到积极提升。
坚持程序导向,注重社会效果。安全是案件查办的生命线,也是“走读式”谈话的底线。在调查前,纪检监察组结合案件实际和被调查人员的性格、日常生活工作及为人处事等情况综合分析,制定行之有效的安全工作预案,分别对谈话对象、询问对象进行分析研判。同时在采取“走读式”谈话时,做到了“一人一策一方案”。通过有针对性地制作谈话工作方案,进一步科学评估安全风险等级,合理确定谈话重要程度,使谈话风险得到全程可控。谈话前,严格执行“手递手”交接程序。谈话结束前,根据被谈话对象情绪变化、身体状况等再次实时评估被谈话对象的安全风险等级;谈话结束1周内,对被谈话对象情绪及身体状况变化情况进行及时跟踪回访,确保将安全风险控制在可控范围。通过严密的谈话程序,使办案安全风险排查形成闭环。近年来,通过有效的安全工作,纪检监察组查办的案件中未发生过安全事故,严谨、缜密的做法得到监督单位积极认可。
坚持政策导向,注重政治效果。在谈话前,充分掌握好相关政策规定,是打开话匣子的关键。良好的思想政治工作需要以熟练的政策加以运用为前提。因此,在本组近年来参与的相关专项整治工作中,注重要求工作人员熟悉掌握和吃透上级文件精神,做到内熟于心、外化于行。在此基础上,做通关键人员的思想工作,使其及时放下侥幸心理及思想包袱,积极交代自身存在的问题。近年来,相关专项整治工作中,部分被调查对象在组织关心和帮助重新走上工作岗位,重新发挥好岗位作用,取得了良好政治效果。
“注重兼顾政治、社会、纪法效果的有机统一,在特殊行业背景下,在彰显纪法权威的同时,也惋惜组织多年培养的特殊专业人才,这是纪检监察机关案件查办的内在要求,下一步将继续坚持和把握运用好”纪检监察组主要负责人表示。(王位)