基层的项目和资金如何管理?如何使用?是否存在不公开、不合规和私吞、挪用、占用等违规违纪现象,近年来,文山州在充分发挥基层纪委监督职能的过程中不断探索监管使用好乡镇民生资金监督台账,走上一条公开、透明和规范的路子。
“革乍村中寨小组潘国会210元的低保金已领取;革乍村汤拿村小组农永坤1.5万元的危房改造资金已领取,表上都有他们的签字……”这几天,广南县坝美镇纪委书记范德虎带着镇里的监督员黄任奎一起到革乍村委会的汤拿、坝边、中寨等几个村小组对2020年度的民生资金、危房改造资金划拨、高龄补贴领取等情况进行现场检查和电话抽查。
“我们重点检查补助资金是否已经发放到农户卡中,农户对这些钱的用途是否清楚,补助了多少钱,让群众心里有一本明白账。”范德虎边介绍边安排小黄把检查的账本归类收进档案柜里,镇里的民生资金台账分为社会保障类资金台账、补贴补助类资金台账、惠农项目类资金台账3类共10本。
据了解,该州自建立乡(镇、街道)纪委资金监督台账以来,全州104个乡镇(街道)纪委切实把台账监督管理作为一项监督执纪问责的大事抓落实,既要管好账,又要接受州、县上级纪委的定期监督检查,切实维护好基层群众的切身利益。
“对基层民生资金台账的监督管理已成常态。”该州党风政风监督室负责人介绍,目前,全州基层纪委切实履行好监督职责,对乡镇各中心、站所每月开展一次自检自查,并将资金使用、存在问题、整改落实等情况,于每季度最后一个月25日前报乡(镇)纪委备查。乡(镇)纪委每季度选择一至两项资金进行监督检查,并将检查方式、存在问题、整改和人员处理情况等书面报县纪委监委。
据悉,为监督和管理好民生台账,各地想了不少的“金点子”。文山市制定资金使用程序流程图,分别于款项到账后及资金使用结束后5个工作日内报同级纪委(纪工委)备案。对每一项资金使用情况建立一套监管台账,并对资金使用情况进行抽查核实,填写涉农资金检查情况表存入工作台账备案。麻栗坡县铁厂乡纪委督促各单位、各站所加强民生资金监管,定期将资金类别、数量、使用范围和对象、使用程序、资金去向和用途等内容报送乡纪委实施监督检查形成监督台账,目前已对民政、社保、农、林、牧涉农惠农、重点项目建设共6类资金建立了监督台账。而在西畴县,临时救助、大病救医、缺粮申领、公益林、退款还林、种粮补贴等惠农资金等一项都不能少,通过领导、宣传和检查三到位抓实民生资金台账的管理,让每笔补助款都能进到自己的腰包。
“台账关乎民生和脱贫攻坚资金项目,是一本公平账和廉洁账。”该州既做好前期的资金报备和监督检查,更做足后期发现问题的督促整改。各地结合对村巡察和脱贫攻坚专项巡察,加强对资金台账的监督检查,对发现的贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等违纪违法行为进行查处问责通报曝光,通过落实好脱贫摘帽后“四个不摘”要求,持续织牢监督“笼子”,管好民生资金这本“明白账”。(李万辉)