今年来,文山州各级纪检监察机关立足监督职责,推动扶贫领域监督执纪问责工作更加精准、有力、有效,切实让广大群众感受到纪检监察就在身边,让广大党员干部感受到监督就在身边,有效提升纪检监察工作的“辨识度”和“贡献率”,为文山高质量如期完成脱贫攻坚目标任务提供坚强的纪律保证。
州纪委监委紧紧围绕党中央脱贫攻坚重大决策部署和全州脱贫攻坚目标任务,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视和全省扶贫开发成效考核反馈问题整改工作,坚守“监督的再监督”职责定位,紧盯脱贫攻坚政治责任压实、扶贫政策落实、扶贫项目实施和扶贫资金监管,督促指导各县(市)和州级各部门持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,有力有效监督保障脱贫攻坚决战决胜。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况,以及脱贫攻坚挂牌督战、百日攻坚、百日提升等情况的监督。认真贯彻落实全省贫困县纪委工作例会精神,召开全州贫困县纪委书记上半年工作例会,对全州扶贫领域监督执纪问责工作再动员、再部署、再强调。对在全省2019年扶贫领域监督执纪问责“红白榜”中排名靠后、被白榜通报的7个贫困县纪委书记、分管领导进行集体约谈,不断压实县(市)纪委监委的监督责任。
全州各级纪检监察机关持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扶贫领域监督执纪问责。州纪委监委积极配合省纪委省监委对丘北县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理蹲点监督,督促和指导丘北县对蹲点监督发现问题进行整改落实。与省纪委监委上下联动,由州纪委常委、州监委委员带队,对马关县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理蹲点监督,发现并督促整改问题124个。实行州、县、乡纪委三级联动,对广南县黑支果乡开展“廉洁扶贫”专项行动,发现并督促整改问题40个。加强对“县、乡、村三公开”落实情况的监督,督促州级13个脱贫攻坚主责部门向州纪委州监委报告履行脱贫攻坚政治责任、落实扶贫政策、实施扶贫项目、加强扶贫资金监管等情况。加强对2018年以来产业就业、饮水安全、易地扶贫搬迁等领域扶贫项目和资金监管情况的监督,深入开展财政涉农资金“一折(卡)通”专项整治和东西部扶贫协作项目实施和资金管理使用情况专项监督。通过县(市)自查自纠、州级监督检查,共发现并督促整改问题50个,其中州级对文山、砚山、西畴3个县(市)开展监督检查发现问题15个。
紧盯基层“微腐败”问题,加强对落实村务公开报备、乡(镇)纪委建立资金监督台账、乡(镇)纪委和村务监督委员会走访群众“三项制度”情况的监督检查,确保监督触角持续向下延伸。定期公开并向乡镇纪委报备公开情况,乡镇纪委根据报备情况开展随机抽查、专项检查、全面筛查,定期对资金审批流程、去向用途、到位情况等开展监督检查,做到情况清楚、心中有数,严防各类民生资金“跑冒滴漏”,乡镇纪委、村务监督委员会干部定期走访群众,收集群众对党员干部履职、纪律、作风的意见建议和问题反映,了解脱贫攻坚政策、项目、资金落实情况和脱贫退出指标完成情况,对发现问题认真梳理研判,按照程序规定快查快处、严查严处。“三项制度”的推行,有效发挥了乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用,切实把日常监督做深、做实、做细。今年以来,全州共落实村务公开报备事项26490项,建立资金监督台账176022.86万元,走访群众61927人次,开展监督检查895次,发现并督促整改问题5212个,给予提醒谈话、批评教育207人次,问责处理7人,党纪政务处分5人。
该州纪委监委认真贯彻落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,督促各县(市)、各派驻机构做实做细问题排查、线索移交、线索处置、追责问责、报告通报各个工作环节工作。健全和完善州级重点行业扶贫部门向州纪委监委移交扶贫领域问题线索工作机制,督促州级行业扶贫主责部门及时向纪检监察机关移交扶贫领域问题线索。强化问题线索分析研判,督促加大扶贫领域问题线索直查直办工作力度,开展扶贫领域问题线索处置“清零”行动。健全和完善扶贫领域监督执纪问责“月通报、季分析”制度,创新扶贫领域监督执纪问责“红白榜”制度,对各县(市)、州纪委监委派驻机构推进扶贫领域监督执纪问责情况实行“月通报、季分析”制度,定期通报工作情况、研判存在问题、提出工作建议,全面统筹推进全州扶贫领域监督执纪问责工作。加大通报曝光力度,点名道姓公开通报曝光扶贫领域典型问题,注重用身边事警示教育身边人,持续形成强烈震慑。
今年以来,全州纪检监察机关共处置扶贫领域问题线索987件次,给予批评教育1102人次、问责处理125人次、党纪政务处分125人次,移送司法机关7人,问责单位(党组织)3个,通报曝光扶贫领域典型问题179批次、381个问题、644人次。(戚晶晶 杨卫)