“经过调查核实,当天办案人员均按规定流程办理业务,未出现群众反映的问题。”2020年12月的一天,文山州公安局交巡警支队把一份群众举报件的核查整改情况报告反馈给州纪委监委信访室。
事情要从头说起,去年的6月11日,一名群众通过12388电话举报平台向州纪委州监委信访室匿名举报:其于6月3日到砚平高速公路巡警大队处理车辆违章时,被告知因高清摄像原因暂时办理不了,最后只好自己忍痛花了一万多元钱让“黑代办”走“捷径”帮办理消分了事。因反映问题过于笼统且反映人不愿意提供姓名、身份证号码和车牌号等关键信息,信访室经过集体研判,一致同意通过“监督的再监督”方式,向州公安局交警支队发出了信访监督建议书,要求对群众反映的情况进行调查核实。
收到建议书后,州公安局交警支队立即成立调查组,通过公安交通管理综合运用平台数据和行政处罚决定书档案进行核查和比对,调取当天的视频监控,询问办理业务的民警和辅警,得出了最终的调查结果。同时,责令砚平公路交巡警大队组织违法办全体民警、辅警加强对道路交通安全法以及相关处理程序的学习掌握,强调工作要求和工作纪律,遵守记分规定,严格按照规定办理交通违法行为,针对道路交通违法处理中可能存在的买分卖分等问题进行专项调查,并完善了相关的办理案件工作规定。
这是文山州发出的一份信访监督建议书。像这样的信访监督建议书2020年以来已发出了9份。内容主要涉及到群众反映的涉及领导干部工作作风、履职监管不到位或群众合理诉求长期得不到落实等,以及需要相关党组织、职能部门认真落实主体责任的问题线索。
近年来,文山州不断探索创新,建立发放信访监督建议书工作机制,以纪委监委的专责监督为切入口,针对党风廉政建设工作开展监督检查发现的盲区、漏洞和群众反映的问题短板,梳理清单,开方问诊,通过解决一个点推进一个面,进一步压实各级各部门主体责任和工作职责,全面放大信访监督作用。
去年疫情防控期间,丘北某乡镇驻村干部张某和镇干部吴某参与聚众打麻将,收到群众举报后,州纪委监委信访部门迅速将问题线索直接移交县纪委监委会同公安机关进行快查快处,短短9天时间,张某和吴某受到了公安机关行政拘留、罚款、收缴赌资的处罚,受到了党内严重警告处分和降低岗位等级的党纪政务处分;广南县法院一名公职人员王某因开警车闯红灯被群众举报后受到了全院公开通报批评的处理,并通过信访监督建议书督促交警部门在日常工作中严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法规,收到了“举一反三、一鱼多吃”的良好纪法、社会效果。
“精准受理、科学研判群众反映问题,并将问题作为监督相关职能部门转变作风、有则改之无则加勉的‘推进剂’,切实解决好过去‘头疼医头、脚疼医脚’和雨过‘地皮湿’等问题。”州信访室的小谈颇有感慨,通过发放监督建议书,信访举报的“前哨”监督作用得到放大,许多单位通过建章立制,开展警示教育活动,查找廉政风险点,树立廉洁从政从业意识。现在,走形式玩官僚的少了,作风进一步压实了,群众也开始满意了。
同时,该州还制作了检举控告工作指南动漫短视频,制定检举控告受理、办理、处置工作流程图,通过通俗易懂、喜闻乐见、详细解读的形式,引导广大党员群众合理合规合法有序开展检举控告,从而有效提升信访举报的有效性和对监督检查、审查调查的贡献力。
据悉,2020年以来,该州各级纪检监察机关共接受各类信访举报2278件(含上级转办499件),排查梳理受理检举控告1207件,共处置问题线索1268件,立案692件729人,给予党纪政务处分641人,移送检察机关起诉41人。(李万辉 陈剑明)