根据州委统一部署，2023年5月29日至7月31日，州委第二巡察组对州委编办开展了常规巡察。2023年8月25日，州委巡察组向州委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州委编办履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任。州委编办坚持把习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和党规党纪有关规定要求作为室务会议的必学内容，领导班子成员以高度的政治自觉，主动扛牢巡察整改主体责任，带头抓好巡察反馈问题整改工作，先后5次召开巡察整改专题会、室务会等会议，对抓好巡察整改工作进行动员部署，研究制定整改工作方案、专题民主生活会方案，听取整改落实推进情况汇报，切实做到思想上高度重视、措施上务求实效、行动上坚决有力。

（二）强化责任担当，层层压实巡察整改责任。坚持以上率下抓好巡察整改，主要领导认真履行“第一责任人”责任，班子成员履行好“一岗双责”，认真对照反馈的40个问题，细化具体整改措施113条，明确责任领导、牵头领导、责任科室和完成时限，切实做到责任到岗、任务到人，确保反馈问题件件有落实、事事有人抓，推动巡察反馈问题有序有力整改。

（三）强化跟踪问效，推动巡察整改任务落实。室务会定期研判整改，分析存在问题，班子成员带头听取分管科（室）巡察整改工作推进情况，对各整改事项进行督促检查、跟踪问效。同时，紧盯问题不放松，实行“挂图作战”、销号管理，及时更新整改台账资料，动态督促整改推进情况，确保整改事项一件不落，整改工作取得实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署方面的整改进展情况

1.严格执行“第一议题”，2023年9月以来共召开室务会议7次、干部职工会议5次。常态化开展理论学习中心组学习，结合学习主题，明确研讨发言对象，每次至少安排1名班子成员和2名其他参学人员作交流发言。在干部职工会开设“巡察整改学习专栏”，组织开展学习5期。

2.研究制定全州机构编制系统培训方案，组织全州机构编制系统干部70余人开展专题培训。严格按照《云南省机构编制动议、论证、审议决定、组织实施工作办法（试行）》办理各项机构编制事项。

3.制定《州委编办督查落实工作办法》，建立健全工作落实制度规范体系和督查落实机制。完成州、县（市）疾病预防控制局、疾病预防控制中心组建挂牌和疾病预防控制局领导职数、内设机构、人员编制等调整。成立州深入推进检验检测机构整合改革工作领导小组，研究起草《文山州检验检测机构整合改革方案》，已于2024年2月5日经十届州委常委会第118次会议审议通过，正按程序印发执行。

4.制定印发《关于做好机构编制大督查大整改工作的通知》《关于印发<十一届省委第四轮巡视文山发现问题整改实施方案>的通知》，严格执行“一月一调度”，针对督查整改推进情况开展监督检查，领导班子先后带队到各县（市）调研督导机构编制督查整改工作5次。

5.印发《州委编办干部职工考核评价制度（试行）》，鼓励干部职工比学赶超、争先进位。研究起草《文山州推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”体系建设十条措施》，正按程序送审印发。制定群团“机构联盟”建设工作情况月晾晒表，于2023年10月开始进行“月晾晒”。

6.优化党政机构设置和职能配置，经省委、省人民政府审批同意，州委、州人民政府于2024年2月2日已印发《文山州机构改革方案》《文山州州级机构改革实施方案》要求，严格按程序抓好组织实施。明确对建筑垃圾和绿化垃圾监督管理、公务员及事业单位考试培训机构的主责部门，并将部门履行职责情况纳入机构编制监督检查内容。

7.成立州委编办机构编制执行情况和使用效益评估工作领导小组，印发《机构编制执行情况和使用效益评估实施方案》和评估指标体系，完成《2023年度机构编制管理评估报告》和10家评估对象机构编制执行情况和使用效益评估报告。

8.印发《关于开展机构编制编制规范性文件清查备案的通知》和《文山州机构编制事项备案办法》（文编办〔2023〕87号），及时组织开展机构编制规范性文件清理备案工作。。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.修订完善《室务会会议制度》《公文处理细则》等内部管理规章制度，制定《州委编办问题整改制度》《州委编办干部职工考核评价制度（试行）》，建立文稿审核机制，严格执行公开信息审查制度规定。选派110余人次参加机构编制系统学习贯彻党的二十大精神暨专业能力示范提升班等各类培训，不断在提升业务能力中强化公文写作能力。

2.室务会专题研究党风廉政建设工作6次，每季度向室务会汇报1次落实党风廉政派单制完成情况，对派单任务落实情况开展1次监督检查，坚持“一人一档”建立档案。对岗位有变动的4位同志重新按流程开展廉政风险排查防控。

3.修订完善《财务管理制度》《经费管理使用办法》《工会委员会经费收支管理办法》和《工会财务内部控制制度》等制度，认真组织学习《文山州党政机关国内公务接待管理实施细则》，严格执行公务接待管理规定，严格审批流程。

4.印发《州委编办2023年保密检查整改工作方案》，组织开展保密自查自评，召开国家安全专题学习暨“以案促改”保密警示教育，组织学习国家安全和保密法律法规相关内容，对全办非涉密计算机开展全覆盖检查。

5.组织学习《行政机关公务员处分条例》，对3名处分期满的干部进行鉴定，形成鉴定意见报室务会议研究后予以解除处分。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面整改进展情况

1.加强对《中国共产党章程》《关于进一步严格执行党的组织生活制度的通知》等有关内容的学习，并抓好落实。对班子成员按季度进行党建派单，实行党建工作联系点制度，室务会定期研究部署机关党建工作、听取党建工作汇报。带头严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，做好年度组织生活会相关材料的归档管理。

2.坚持民主集中制，严格按程序对“三重一大”事项进行集体研究和集体决策。修订《室务会会议制度》，规范主任办公会、室务会议程序，规范会议记录，及时编发会议纪要。严格执行班子成员倒序发言，主要负责人末位表态制度，每次室务会议均提前向州纪委监委驻州委组织部纪检监察组报告，主动邀请其参会。

3.加强对《公务员转任规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规的学习，提高干部选拔任用工作水平。认真落实干部选拔任用工作全程纪实制度，从严管理全程纪实工作资料。全面复盘2020年以来干部选拔任用工作，梳理形成复盘工作情况报主任办公会议和室务会议研究，对相关责任人责任进行认定。

（四）关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面问题整改情况

对党支部活动场所开展自检自查，将“三会一课”制度、发展党员流程进行上墙，按照新修订党章内容更新“党员的义务”，规范党支部活动场所建设。

三、下步工作打算

（一）从严从实履行管党治党主体责任。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把全面从严治党贯穿于机构编制工作全过程、各方面，紧紧围绕州委巡察反馈的问题，进一步压实领导班子集体责任、主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”责任，切实将整改责任扛稳抓牢，落实落细。

（二）持续巩固巡察整改成果。加强统筹协调，抓好巡察整改，在前期集中整改的基础上，持续推进整改落实工作，对已完成需要长期坚持的各项整改工作，定期组织“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题出现“反弹”。对基本完成整改的事项，坚持班子带头、全员参与，督促相关责任人加快推进，确保整改问题销号清零。

（三）推动问题整改常态长效。坚持以问题为导向，将“当下改”与“长久立”相结合，切实从制度管理上解决滋生问题的漏洞，扎紧制度笼子，强化制度执行，将整改问题的办法举措转化为推动工作的长效机制，把巡察整改成果转化为推进机构编制工作高质量发展的实效。

欢迎广大干部群众对中共文山州委机构编制委员会办公室落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—2123328；联系地址：文山市华龙北路1号州委编办B425室；电子邮箱：wszwbb@126.com。