根据州委统一部署,2025年3月5日至5月8日,州委第六巡察组对广南县坝美镇党委开展了提级巡察。2025年5月30日,州委巡察组向坝美镇党委反馈了提级巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坝美镇党委履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,全面统筹推进。及时成立由镇委主要负责人任组长,镇党委班子成员为副组长,各办公室(中心)、队(所)负责人为成员的巡察整改工作专班,全面负责整改工作的领导、组织协调和督导检查工作,对整改问题逐个落实,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。
(二)制定整改方案,细化责任分解。镇党委书记切实落实巡察整改第一责任人责任,及时组织谋划和制定整改方案,组织召开镇党委(扩大)会议研究制定整改方案,针对巡察反馈的7个方面46个具体问题,细化为71个具体任务,提出相应整改措施,明确责任领导、责任办公室、明确整改时限,多次组织研究整改工作,扎实推进反馈意见的整改落实。镇党委班子成员按照职责分工、主动认领任务,认真组织分管办公室(中心)、队(所)进一步细化措施,牵头抓好整改落实,切实做到任务到人、责任到岗、时限到点、要求到位。5月30日组织召开巡察整改工作动员会,进一步统一思想,层层传导压力,层层压实责任,并多次在干部职工例会中就整改工作进行安排部署和推进,及时召开专题会议研究解决整改工作中的重点难点问题,确保整改责任“层层压实”,切实做到整改工作不打折扣、不搞变通,不相互推诿扯皮,真反思、真整改、真较真、真碰硬。
(三)注重质效提升,狠抓落实推进。镇党委每月召开会议,听取整改工作推进情况,及时解决突出问题,确保问题条条整改、措施对策件件落实。坚持把巡察整改与日常工作紧密结合,以问题为导向,倒查制度空缺,举一反三,建立长效机制,修订完善内控制度9项。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡视巡察、审计等监督反馈问题整改方面
1.扛牢整改主体责任。成立由镇党委主要负责人任组长的巡察整改工作专班,全面负责整改工作的领导、组织协调和督导检查工作。组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委、州委、县委关于巡察整改工作要求等3次,专题研究巡察整改工作10次,压实整改责任,确保问题整改到位。
2.落实整改监督责任。由镇纪委牵头,梳理今年以来上级监督检查反馈问题,召开2次专题研究会,对未完成整改的问题及时分析研判存在的困难和原因,及时督促整改。强化监督检查,每季度进行监督检查,对苗头性、倾向性问题及时提醒。
3.抓实问题整改。将县纪检监察、审计、财政监督反馈和上轮县委巡察反馈未整改到位问题与本次州委提级巡察反馈问题相结合,制定工作计划一并整改。梳理城乡低保、临时救助等惠民政策45项,对照标准严格审核申报材料,从源头杜绝错发、多发问题。
4.健全长效机制。举一反三完善相关制度,常态化开展党风廉政警示教育和党性党风党纪教育,避免问题重复发生。2025年3月以来,修改完善《坝美镇“三重一大”民主决策制度》《坝美镇行政事业单位财务管理制度(试行)》等制度9项。
(二)关于学习贯彻习近平总书记关于乡村全面振兴重要指示批示精神方面
1.落实耕地保护责任。完成播种面积10万余亩,粮食产量3万余吨,圆满完成粮食种植和生产任务。扎实开展“两非”行动,做好图斑排查核实工作。
2.抓好产业基础设施建管用。发动群众清理和维修高标准农田建设项目三面光沟渠2处,争取县级维修养护资金,完成底先村委会底先三组取水坝、三面沟渠受损地段的修复工作。将高标准农田建设项目管护纳入村规民约,建立长效监管机制。
3.推进产业提质增效。实施坝美镇2025年茶叶产业提质增效项目、八达茶叶精深加工厂、石山产业发展项目、申报2026年柑橘水肥一体化和柑橘精深加工项目,完善产业基础设施,延伸产业链条,提高产品附加值。全镇项目资产51个,均有市场主体运营,西松选果厂正式运营。
4.扎实做好基本民生保障工作。核查疑似危房情况,逐户分析制定整改措施,确保住房安全。定期对全镇181个饮用水水源点周边进行全覆盖卫生整治,保障饮水安全。落实“双线四级”工作机制,对不稳定的辍学风险学生进行研判分析,用好控辍保学“四步法”,确保学生如期返校。
5.多措并举催缴村集体经济收益。镇、村(社区)两级合力,通过集体面商、发放追缴通知书、实地走访等形式,推进催缴工作。
(三)关于服务打造“世界的世外桃源”核心区方面
1.加强宣传整治。加大宣传力度,入户进行政策宣传解读,对景区内私搭乱建进行拆除,并发动村民群众互相监督,避免再次发生私搭乱建情况。积极配合广南民族文化旅游产业有限公司和县自然资源局、县文旅局做好用地指标报建工作。
2.加快推进农文旅融合发展。实施2025年坝美景区农耕体验馆建设项目,规划农事体验工坊、农耕文化展厅、生态农产品市集等复合业态。将国家级非物质文化遗产项目“壮剧”引入“世外桃源”坝美旅游景区进行展演,丰富景区“非遗+文旅”融合业态。挖掘“万亩桫椤林”科普研学资源,坝美镇协同利剑夏令营组织学员开展走进桫椤林生态科普活动2次。
3.企群关系进一步改善。2025年3月以来,坝美镇与广南民族文化旅游产业有限公司、坝美村小组村集体经济组织成员进行协商座谈8次,在丰富景区旅游业态、提升管理服务水平等方面达成多项合作共识。
(四)关于深入推进宜居宜业和美乡村建设方面
1.强化“一张图”国土空间规划引领。广泛听取群众意见建议,收集群众意愿36份。加强对村庄规划编制和实施过程的监督,发现问题及时研究处置。结合镇级重点项目调整村庄规划1个,委托第三方公司开展8个村(社区)村庄规划微调。
2.压实绿水青山保护责任。加大宣传力度,增强群众保护意识。有序推进集镇和农村污水治理项目,目前集镇已正常运转,行政村生活污水治理率71%。
3.提高基层治理水平。镇党委会议专题研究部署基层治理、矛盾纠纷排查化解等工作11次,推进矛盾纠纷化解工作。镇村组“三级排查”,常态化进村入户对重点区域和问题进行排查摸底,建立矛盾纠纷化解动态台账。加大网格员培训力度,提高网格员履职尽责能力,将矛盾风险发现在早、化解在小。
4.常态化推进人居环境整治。定期开展人居环境整治行动,不断改善村容村貌。加大宣传力度,调动群众参与积极性。常态化开展集镇整治,安排3名同志专职负责集镇治理工作,规范临时摊位摆放、停车等行为。
(五)关于防范化解镇域风险隐患方面
1.协调推进农村改革遗留问题化解。核实农户房屋不动产权登记应办未办情况,有序推动不动产登记办理。加大政策宣传力度,讲解办理不动产的相关政策,调动群众办证的积极性。
2.筑牢防溺水安全防线。压实“五级书记”抓防溺水工作主体责任,明确网格化管理责任人责任。加强隐患排查整治,截至目前安装、更换破损警示标牌100块,配置救生圈10个、救生绳12根、救生竿17根。加强宣传教育,截至目前开展各类防溺水知识宣传260余次。开设坝美镇2025年“会暖春芽”暑期爱心托管班,解决暑期孩子“看护难”问题。
3.筑牢道路交通安全底线。完善坝美镇四级路长制度,分级负责,压实道路交通安全责任。开展道路交通安全隐患排查整治,2025年3月以来排查安全隐患21处、设置警示标识21处,上报县级处置21处。在交通安全劝导点常态化开展交通违法劝导工作。
4.筑牢森林防火安全屏障。多措并举开展宣传,2025年3月以来,设置森林防火临时卡点17个,出动宣传车辆67车次、张贴防火令280张;开展森林防火业务培训,累计5000余人次参加。严格执行“3个5分钟”机制,火情发生后迅速处置。
(六)关于推进全面从严治党“最后一公里”方面
1.扛牢党风廉政建设主体责任。召开全镇党风廉政建设和反腐败工作部署会议,深入排查廉政风险隐患。每半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次。班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设和党建工作,常态化开展警示教育。配齐镇纪委书记、副书记和专职纪检员,提升基层监督能力。
2.落实“清廉云南”建设文山行动。强化监督检查,2025年3月以来,开展镇、村两级公款吃喝、公款送礼和购买烟酒等问题专项检查2次,开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作监督检查2次。组织学习《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,提高业务能力,严禁围标串标和违规变更等问题发生。
3.推进作风革命效能革命。健全完善档案管理工作制度,明确专人负责档案管理。加强公文制发流程培训和指导。严格落实基层减负工作要求,取消延伸评价考核工作,切实减轻基层负担。
4.规范工程项目管理。严格项目建设审批和监管,确保项目建设程序和资金支付合法合规。完善《坝美镇项目档案管理制度》,规范整理项目档案。
5.严格执行中央八项规定精神和财经纪律。修订完善《坝美镇行政事业单位财务管理制度(试行)》,规范财务管理。组织学习财经纪律,加强风险管理教育,定期进行全面自查自纠。严格执行往来款项管理规定,加强资金使用管理。
(七)关于加强基层党组织建设方面
1.强化班子自身建设。深化理论武装,增强履职能力,规范党内政治生活,严格执行民主集中制,切实把班子锻造为坚强战斗集体。修订完善《中国共产党坝美镇委员会工作规则》《中共坝美镇党委班子会议议事规则》《坝美镇“三重一大”民主决策制度》等制度。定期或不定期组织领导班子成员集中学习党规党纪,开展廉政教育、提醒谈话、典型案例教育,增强纪律规矩意识。
2.强化基层组织建设指导。加强党组织规范化建设指导督促,2025年3月以来,镇党政班子成员到党建责任区及党支部工作联系点指导党建工作57次,2个软弱涣散党组织完成整顿并通过验收。强化业务学习,推动人大、团委、妇联、机关工会日常业务工作更加规范。向县委组织部争取资金维修受损基层党员教育设施,进一步规范村级活动场所建管用。
3.强化干部队伍建设。优化镇综合执法队人员配置,加强业务培训,持续提高执法人员法律素养和业务技能。强化后备干部储备工作,建立村、组后备干部人才库。关心关爱干部,严格落实带薪休假和驻村工作队员季度轮休制度。
三、下步工作打算
(一)严格落实全面从严治党主体责任。深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和关于巡视工作的重要论述,以及《中国共产党巡视工作条例》等,坚定不移把巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手,坚持抓班子带队伍严字当头,压实全面从严治党主体责任,做好巡察“后半篇文章”。
(二)力度不减持续抓好后续整改。牢固树立长期整改、高质量整改意识,坚持集中整改与长效整改相结合,对已经完成的问题,适时开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对仍需一段时间完成整改的问题科学安排整改时间表,严格按时限抓紧推进;对需长期整改的问题,细化任务、保持定力、一抓到底。
(三)建立健全长效机制巩固成效。坚持举一反三,深刻剖析根源,把整改与完善制度结合起来,坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验。完善规章制度,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎实做好制度“废、改、立”工作,推动巡察整改制度化、长效化、常态化。坚持把巡察整改与日常工作有机结合,持续用力巩固整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月26日至2026年1月9日。联系电话:0876-3068955;联系地址:广南县坝美镇阿科街6号镇人民政府3楼党政综合办公室;电子邮箱:3841623259@qq.com。
中共坝美镇委员会
2025年12月26日


