中共文山州住房和城乡建设局党组 关于十届州委第十四轮巡察 整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2025年7月11日至9月5日，州委第六巡察组对州住房和城乡建设局党组开展了巡察。2025年10月28日，州委巡察组向州住房城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州住房和城乡建设局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，扛起整改政治责任。局党组及主要负责人将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、管党治党的政治考验和推动住建事业高质量发展的重要契机，全面认领、照单全收反馈问题，不回避、不推诿、不拖延。高质量召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动对照剖析、坦诚批评，凝聚整改共识；将整改工作与住建领域日常重点工作一体谋划、部署、推进，展现政治担当与责任担当。

（二）压实层级责任，凝聚整改攻坚合力。局党组坚决履行整改主体责任，压实各级责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，下设6个整改工作组，制定印发《十届州委第十四轮巡察第六巡察组巡察州住房城乡建设局党组反馈意见整改方案》，并针对意识形态、选人用人、保障性住房建管用、小区物业管理等重点问题，同步制定专项整改方案统筹推进。党组主要负责人切实扛牢“第一责任人”职责，充分发挥“头雁效应”，以上率下、靠前督导，带头下沉一线抓实整改，牵头开展廉政谈话，统筹加强干部队伍建设，通过优化岗位配置、强化业务培训、搭建挂职锻炼平台，筑牢机关党建根基，锤炼干部履职本领。分管领导严格履行“一岗双责”，各责任科室细化整改举措、从严推进限时销号，构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，持续推动全面从严治党走深走实，为巡察整改提质增效筑牢坚实保障。

（三）强化整改质效，深化成果转化运用。坚持问题导向、目标导向、结果导向一体推进，紧扣住建领域重点工作，抓实政策宣讲、业务培训、基层调研、专项整治、建章立制等整改举措，推动巡察整改取得阶段性成效。通过集中整改，全局政治引领作用持续增强，纪律作风全面向好，内部运行规范有序，短板弱项有效补齐，切实将整改成效转化为住建事业高质量发展的强劲动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实巡视巡察、审计等监督反馈问题整改方面

1.完善整改工作体系，实现整改接续推进。健全岗位变动整改移交、专项调度、党组研判、调研督导等工作机制，出台岗位变动工作移交规则，有效破解人员变动整改断档、责任悬空问题，局党组班子常态化开展整改调度研判，局主要领导带头下沉县（市）督导检查，实现州、县（市）上下联动，同题共答。

2.攻坚重点难点问题，存量短板持续化解。对环保督察、未批先建、城市内涝、保交楼保交房、污水治理等难点问题实行“一问题一方案”靶向整改，全州94个乡镇中有76个乡镇实现生活污水处理设施覆盖，设施覆盖率为80.85%，历史遗留问题整治取得实质性成效。

3.扎紧制度管控笼子，巩固整改治理成果。修订完善财务管理、内部采购、差旅费报销、公务接待等内控制度，严格落实过紧日子要求，完成超标费用清退，常态化开展政策学习、自查抽查，健全用制度管权、管事、管人的长效监管机制。

（二）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.深学细悟重要论述，引领城市建设提质。严格落实“第一议题”制度，坚持以人民为中心的发展理念，紧扣习近平总书记关于城市工作的重要论述，推进老旧小区改造、地下管网新建改造，编制“十五五”城市更新规划，扎实推进违建整治，强化噪声管控，规范道路开挖施工管理，抓实防汛备汛和内涝治理，建成智慧停车服务平台，城市治理精细化水平明显提升。2024年计划改造的41个老旧小区已全部开工并完工，2025年的18个老旧小区改造任务已于2025年全部开工；2025年共完成新建改造城镇地下管网216公里。依法拆除违章建筑，处罚违建行为；开展噪声管控专项检查2次，在禁止施工时段作业的噪声扰民投诉明显下降。

2.坚持绿色低碳发展，生态住建纵深推进。出台城镇生活污水治理三年攻坚方案，建立乡镇污水设施台账化销号管理机制；加快垃圾分类、建筑垃圾资源化利用，大力推广绿色建筑、装配式建筑，抓实传统村落保护与农房风貌提升。2025年文山市生活污水集中收集率49.3%，较2023年提高13.3个百分点；全州共清运建筑垃圾312.19万吨，综合利用176.73万吨，综合利用率56.6%；成功申报通过文山州首个一星绿色建筑预评价。

3.坚守为民初心底线，民生痛点有效破解。系统整治房地产历史遗留问题，规范保障性租赁住房建设运营；建立环卫工人工资专户，扎实治理建筑领域欠薪；完善物业管理、住宅专项维修资金管理制度，专项整治物业服务突出问题，切实增进群众对住建领域获得感。全州保障性租赁住房建设任务9421套，已竣工投入使用4564套。

（三）关于落实职能责任推动住房城乡建设事业改革发展方面

1.抓实决策部署落地，规划改革接续推进。完成“十四五”专项规划总结评估，衔接纳入“十五五”规划统筹推进；深化工程建设项目审批制度改革，压缩审批时限、优化营商环境，培育壮大建筑业企业主体，全州建筑业企业规模达到486户。出台房地产稳市场、“好房子”建设配套政策，行业运行平稳有序。

2.强化行业精细监管，市场秩序规范向好。开展建筑业统计、工程质量安全、消防审验专项培训和百日攻坚行动，严查未批先建、违法转包、擅自变更施工图纸等行为；规范城管执法流程，强化案卷评查和业务培训，执法不规范突出问题得到全面整治。

3.抓实集镇乡村建设，人居环境面貌改善。编制农村民房通用图集，加快农危改资金兑付。聚焦美丽集镇“五美”建设，集中整治占道经营、乱停乱放、环境脏乱等问题，健全长效管护机制，集镇综合秩序和人居环境显著提升。

（四）关于风险隐患防范化解方面

1.健全信访治理机制，矛盾纠纷源头化解。成立住建领域信访工作专班，建立信访事项台账，分类梳理积案难题；聚焦房地产预售、物业服务管理乱象等重点领域开展专项整治，严厉打击一房多售、违规预售等违法违规行为。

2.抓实安全生产监管，筑牢行业安全根基。出台施工现场安全检查、防高处坠落技术导则，常态化开展安全生产督导帮扶和隐患排查；规范城镇燃气经营管理及农村瓶装燃气安全管控，严查违法经营“黑窝点”，全方位守住建筑施工、城镇燃气安全底线。查处违法销售瓶装燃气的“黑窝点”3个，查扣气瓶1800多只；2025年下半年以来未发生过安全生产事故。

（五）关于履行全面从严治党主体责任方面

1.健全管党治党责任体系，压力传导一贯到底。完善局党组落实全面从严治党主体责任清单、制定“一把手”及班子成员权责清单和负面清单，常态化开展政治生态研判、以案促改、廉政党课和谈心谈话，层层压实主体责任和“一岗双责”。

2.严格财经纪律管控，规范资金资产管理。常态化学习财经法律法规，修订完善财务、公务用车等制度，开展劳务费发放、国有资产清查专项整治，规范经费支出、资产入账管理，堵塞管理漏洞、防范廉政风险。

3.持续深化作风整治，履职效能全面提升。建立项目常态化月调度、“四不两直”现场督导机制，从严整治统计造假、工作推进拖沓等作风顽疾；健全机关纪委工作制度，建立干部廉政档案，强化日常监督执纪，机关作风和干事氛围持续向好。

（六）关于领导班子和干部队伍建设方面

1.规范班子运行机制，议事决策更加严谨。修订党组会、局务会议事规则及负面清单，严格执行民主生活会、组织生活会制度，从严开展检视剖析和问题整改，班子科学决策、履职尽责能力不断增强。

2.优化干部队伍建设，专业能力全面赋能。精准研判干部队伍结构短板，规范干部选拔任用、轮岗交流和任职“回头看”，通过交流选派、业务培训、项目历练、帮带指导等方式，优化队伍年龄和专业结构，提升整体履职效能。

3.抓实基层党建提质，红色引领作用彰显。深化“红色物业小区”创建，提升创建覆盖率；严格党费收缴规范管理，推进“一支部一品牌”建设，打造党建示范典型，推动基层党建与住建中心业务深度融合。

三、下步工作打算

（一）聚焦问题攻坚，抓实整改落地。始终坚守整改工作目标不动摇，分类推进各类整改任务。对已完成整改事项常态化开展“回头看”，逐项核验整改质效，严防问题反弹回潮；对尚未彻底整改到位的问题，严格对照整改方案压实时序进度，强化跟踪督办、闭环推进，确保按期清零见底；对需要长期坚持整改的事项，建立常态化跟踪调度机制，一抓到底、久久为功，切实破解整改推进滞后、跟踪管控不严等突出问题。

（二）压实整改责任，健全长效机制。坚决扛起整改主体责任，做到全面统筹谋划、系统安排部署、常态化督导推进，定期专题研究整改推进工作。班子成员充分发挥“关键少数”作用，严格履行“一岗双责”，主动靠前、担当履职，抓实分管领域整改落地。坚持以整改问题为导向，深入倒查制度短板和管理漏洞，围绕重点业务、关键环节健全完善制度体系，扎紧制度笼子，形成靠制度管人、管事、管权的长效管理机制。同时从严抓好纪律执行，坚持抓早抓小、防微杜渐，刚性推动各项制度落地执行。

（三）强化成果转化，统筹推动高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署及省州工作要求结合起来，紧扣住建领域主责主业统筹推进各项重点工作。牢固树立和践行正确政绩观，严格践行“三法三化”“三个马上”工作要求，深入开展“深、联、帮”专项行动，切实把整改成效转化为为民办实事、解民忧的实际行动，以严实作风补齐城乡建设、民生保障、行业监管短板，全力推动全州住房和城乡建设事业提质增效、高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月4日至6月18日。联系电话：0876-2192454；联系地址：文山市开化中路99号州住房城乡建设局机关党委；邮政编码：663099；电子邮箱：wszzjjjgdw@163.com。

中共文山州住房和城乡建设局党组

2026年6月4日