中共富宁县沿边开放服务中心党组关于十四届县委第十五轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年11月11日至2026年1月13日，县委第三巡察组对县沿边开放服务中心党组开展了巡察，于2026年1月30日将巡察意见进行反馈。按照有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，深刻认识巡察反馈问题整改的极端重要性

中心党组和主要负责人始终高度重视巡察反馈问题整改工作，切实把思想和统一到巡察组的反馈意见和整改要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来安排部署；成立以中心主要领导为组长的巡察整改各组领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室负责人抓具体，全体干部职工全力以赴抓好整改落实。先后组织召开党组会4次、班子会3次研究部署巡察反馈问题整改工作。

（二）坚持问题导向，从严从实抓好整改落实

针对巡察组反馈的问题，中心党组立即行动、全面部署，由党政领导班子牵头组织研究，科学制定整改工作方案，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，实行台账管理，责任压实到点、到人，确保每个问题都有人管、有人抓、有人督，件件有着落、事事有回音，做到“对账销号”。中心党政领导班子自觉扛起问题整改的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，督促全体干部职工全力配合，对标巡察组反馈的每一个问题和整改要求，深挖问题根源、强化问题整改，确保问题整改落实到位、形成闭环，实现巡察成果高质量转化运用。

（三）强化成果运用，以整改实效推动高质量发展

中心党组始终把巡察反馈问题整改作为找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的重要抓手。坚持把巡察反馈问题整改与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与3815和“三大经济”决策部署结合起来，与县委、县人民政府年度重点工作任务结合起来，同步安排部署、同步检查落实，切实把巡察反馈问题整改的成果转化为推动沿边开放服务工作高质量发展的强大动力。通过采取在田蓬口岸设置综合服务点的方式，全方位协调服务全县沿边开放各项工作、活动，有效完成巡察反馈指出的“聚焦沿边开放服务中心主业主责还有不足，主动履职服务有差距。”系列履职有差距问题。同时为全县对外开放、沿边开放搭建了各职能部门与企业、边民之间的无障碍沟通平台，大大提升了全县对外开放能力水平。

二、集中整改情况

（一）关于整改责任履行不力，整改不到位方面

1.压紧压实中心党组和党组主要负责人的巡察整改组织领导责任，制定《中共富宁县沿边开放服务中心党组关于县委第三巡察组开展巡察的反馈意见整改方案》,成立巡察整改工作领导小组，明确责任、整改目标和时限，保证整改成效和长效；严格执行巡察整改台账化管理，对巡察反馈问题逐条、逐项进行跟踪监督，定期调度整改进度直至问题完成整改，做到管理闭环管理。

2.在田蓬口岸设立综合服务点，主动服务全县沿边开放活动，将持续拓展服务范围，优化服务成效，提升服务质量，为全县沿边开放工作提供长效服务保障;认真梳理问题根源，举一反三排查整改，压紧压实党组和班子成员的责任，严格执行相关会议制度，严把会议质量审核关，严格防范问题再次反弹。

（二）关于学习贯彻习近平总书记关于沿边开放的重要理论不到位，推动沿边发展服务有差距方面。

1.严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示特别是关于对外开放、沿边开放的重要讲话和指示批示精神，并结合实际提出学习贯彻措施，推动工作；科学制定党组理论学习中心组学习计划，突出与沿边开放服务工作相关的理论方针重点学习，认真组织学习并结合实际进行研讨，年内已组织开展集中学习2次，研讨1次。

2.强化履职站位，主动担当作为。于年初在田蓬口岸设立服务联系点，安排人员常驻口岸办公，全面参与、协调、服务口岸建设、对外贸易各项活动和对接服务各主责部门实施的沿边开放活动；利用田蓬口岸设立服务联系点优势，主动与口岸、发改、工信、海关、边检等部门对接沟通，实现田蓬口岸管理、对外贸易等各项工作秩序持续优化，工作协调机制逐步顺畅有序；积极向县委县政府建议，通过成立口岸专班的方式，打破沿边开放工作中各自为战的“僵局”，实现各职能部门开展沿边开放活动的统一高效。

（三）关于聚焦沿边开放服务中心主业主责还有不足，主动履职服务有差距方面。

1.用好田蓬口岸综合服务点优势，及时掌握道路、口岸、边民互市贸易点等基础设施及配套设施建设意向并跟进服务。配合开展和平通道国门规划设计勘察等基础设施建设前期；积极参加相关主责部门组织的各专项规划编制评审和意见征求反馈；认真收集当前省州现行有效沿边开放、对外开放配套政策措施，采取会议学习、专题学习等方式，学懂弄通上级政策，就地转化运用，增强对乡镇、边民的服务针对性，提升服务水平和成效。同时，密切关注省州政策动态，待州级出台相关政策措施，及时向相关部门提出出台我县沿边开放配套政策措施建议，争取各项政策迅速在我县落地。

2.主动在田蓬口岸设立综合服务点，加强与工信、人社等部门的沟通，积极配合并参与实施展销、就业招聘等活动；加强与外事部门和相关外贸企业的联动，积极协调组织相关企业开展对外联络、客商邀请、宣传推广等事项；利用田蓬口岸服务联系点的优势，加强与出入境边民、商贸企业的互动交流，进一步掌握周边国家和地区经贸组织或企业的产品需求、业务发展方向，争取建立联系、谋求合作。

3.充分发挥中心“统筹协调”职能优势，加强与外事部门的协助沟通，利用外交影响力了解周边国家和地区的经济发展趋势，为双边经贸往来提供精准服务。

4.利用田蓬口岸服务点，认真收集跨境贸易、跨境旅游等涉外活动中出现的各类问题，及时通报反馈给相关部门并主动参与协调解决。

5.强化主动服务意识，深入开展调研，收集边民意见建议，积极研究解决边民参与边民互市过程中出现的各类问题，消除边民后顾之忧，提升边民参与积极性。认真开展边民互市、对外贸易金融需求调研，根据边民需求和各金融机构的惠民产品进行匹配，争取为边民谋取最为适配的金融政策支持。认真开展政策宣传宣传，为边民和边贸企业精准服务，年内已组织开展集中宣讲1次。

（四）关于风险防范意识不强，风险隐患仍然存在方面。

1.认真落实保密主体责任，建立健全保密管理制度、配齐保密管理设备、强化日常监督管理和教育培训，增强保密防御能力，消除泄密风险。组织学习保密相关法律法规。指定专人负责保密工作并按时完成县委保密委员会下达的各项工作任务，确保类似问题不再出现。

2.组织学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述和指示批示精神，明确将意识形态工作纳入理论学习中心组专题学习并抓好贯彻执行。要求党组班子成员带头履行意识形态工作职责，切实做好本部门意识形态工作并按要求将意识形态工作纳入理论学习中心组学习计划和述责述廉报告。

3.利用干部职工会、三会一课、主题党日组织干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等涉国家安全法律法规学，增强总体国家安全观意识和执行水平。

（五）关于落实全面从严治党战略部署不到位，两个责任落实有差距方面

1.认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》各项要求，全面落实党组主体责任，及时组织召开一季度党风廉政工作专题会议，对前期工作进行再总结、对问题和不足进行再谋划部署；严格按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话，做到把问题谈透、思想谈通、方向谈明，确保谈心谈话不流于形式、敷衍走过场。已开展第一季度廉政谈话和端午节前廉政谈话；严格落实会前讲廉“一刻钟”廉政教育，结合树立和践行争取政绩观学习教育，认真开展正反面案例学习，引导党员干部守纪律、知敬畏，进一步优化纪律作风，严防压力传导链条中断。

2.制定《富宁县沿边开放服务中心预算管理制度》《富宁县沿边开放服务中心内部控制制度》《富宁县沿边开放服务中心财务管理制度》《富宁县沿边开放服务中心“三重一大”事项集体决策制度》4个制度，通过制度完善规范内部管理。

3.对2021年以来所有“三公经费”及相关支出凭证开展“回头看”全面复核，重点检查支出事由、发票内容与会计科目的一致性；制定《富宁县沿边开放服务中心财务管理制度》，通过制度完善规范内部管理。

（六）关于党建引领作用发挥不充分，班子建设有弱项方面

1.严格落实《中国共产党党组工作条例》，按时组织召开党组会，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和国家对外开放政策，用党的创新理论指导实践、推动工作。制定《富宁县沿边开放服务中心“三重一大”事项集体决策制度》制度，通过制度完善规范“三重一大”制度执行。

2.严格组织生活制度，督促班子成员带头落实“双重组织生活”制度的同时履行好党组班子成员的领导责任，对组织生活的批评意见、整改措施进行逐一审核把关，不符合上级规定的一律不予通过，对照搬照抄、敷衍应付的给予批评教育或内部通报；认真开展谈心谈话，严格按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话，确保谈心谈话不流于形式、敷衍走过场；严格落实“书记负责制”，压实基层党支部书记的“第一责任”，严格材料审核把关，保证组织生活严肃性；规范“三会一课”制度，严格按照要求开展相关活动。

3.严格落实党建统揽全局的根本方略，坚决做到党建与业务同部署、同落实、同检查、同考核要求，把党建与业务工作统筹起来安排部署，杜绝党建、业务“两张皮”现象；充分发挥党组、党支部的引领作用，利用党组会、“三会一课”认真学习贯彻习近平总书记关于对外开放、沿边开放重要论述和指示批示精神，学习中央和省州关于对外开放、沿边开放的政策理论，组织党员干部结合自身岗位和工作实际进行研讨，用理论指导实践、推动工作。

4.严格执行《中国共产党发展党员工作细则》各项要求，加强对年轻干部的培养，按照“成熟一个、发展一个”原则，积极发展新党员。

三、下步工作打算

一是进一步强化思想认识、细化整改措施，把巡察反馈问题整改作为一项长期性工作任务，把巡察反馈问题整改融入日常，确保巡察成果转化运用和整改成效长效，杜绝“老问题新发生”。二是认真学习贯彻《中国共产党党员发展细则》，强化年轻干部培养，按照“成熟一个发展一个”原则，积极发展新党员，增强党员发展后劲。三是积极请示汇报，争取解决事业机构公务用车实际问题，提升工作实效性，杜绝公务用车指出不合理问题再次发生。

欢迎广大干部群众对富宁县沿边开放服务中心党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—3069853；联系地址：富宁县文苑路35号；电子邮箱：175390169@QQ.com。

中共富宁县沿边开放服务中心党组

2026年9月16日