中共鸡街乡委员会关于巡察整改情况的通报
根据州委统一安排部署,2018年4月23日至6月23日,九届州委第四轮第四巡察组对鸡街乡开展脱贫攻坚提级巡察。9月3日,州委巡察组向鸡街乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“理论武装弱化和科学谋划工作能力不强”等落实脱贫攻坚主体责任方面存在的问题。一是切实强化理论学习教育,2018年开展理论学习中心组学习8次,举办万名党员进党校培训3次、党务工作者培训1次。二是抓实乡、村主要领导主体责任,通过交心谈心、召开专题民主生活会,深入查找和整改自身存在问题。三是抓好扶贫政策宣传培训,开展乡村干部扶贫政策培训4期、感恩主题党课活动80余次,书写张贴固定宣传标语630条,“三讲三评”活动全覆盖。四是组建工作组对进城入镇安置的135户建档立卡户开展点对点思想疏导,通过易地搬迁、危房改造,住房安全问题已全部解决。五是深化认识,压实责任,加快贫困村工程项目的实施,切实做好脱贫户巩固提升计划和后续帮扶措施。
二、关于“农村危房改造推进慢和扶贫对象不精准”等贯彻脱贫攻坚决策部署方面存在的问题。一是加强施工力量和技术保障服务,加大政策宣传,共发放4类重点对象农村危房改造专项贷款169户845万元,完成全乡4类重点对象1907户、非四类对象748户危房改造。二是严格执行贫困人口退出标准和程序,认真开展动态管理,抽调27名乡村干部规范完善扶贫档案,新纳入建档立卡61户216人,全乡贫困发生率降为1.48%,档案资料全部规范完善。三是认真宣传和贯彻落实农村危房改造政策,全乡危房已全部拆除。四是加大健康、教育扶贫政策宣传落实力度和家庭医生签约服务跟踪管理,对新纳入档卡户自缴医保费人员进行退费处理,组织健康扶贫政策专题培训4期,实现家庭医生签约全覆盖,全乡136名贫困户辍学学生已全部返校。
三、关于“人均纯收入不达标占比大和产业支撑少”等脱贫攻坚产业发展方面存在的问题。一是积极争取就业岗位,采取抱团入股合作发展模式增加贫困户家庭收入,全乡共纳入护林员240名、公益性岗位安置187名,完成1763户建档立卡户入股合作社1485.2万元。二是进一步修改完善产业扶持政策措施,发展1000亩火龙果、3000亩桔子、6.5万只土鸡等“一乡一业、一村一品”特色优势产业。三是做好村集体经济发展规划,加大土地流转力度,现9个村委会集体经济收入均达3万元以上。
四、关于“财务管理不规范和存在廉政风险”等扶贫资金管理使用方面存在的问题。进一步完善全乡财务资金、扶贫资金使用管理办法等制度,对近5年来全乡财务账目自查自纠,按月清理未报账或报账不及时情况,扶贫资金管理进一步规范。
五、关于“党建与脱贫攻坚结合不紧密和党组织作用发挥不好”等基层党建与脱贫攻坚“双推进”方面存在的问题。一是通过建强支部、选树典型、搭建平台、党员创业带领脱贫等方式,抓实党建促脱贫攻坚工作,组织开展党员专题培训学习11次,发放党员带领群众创业致富贷款550万元。二是对不作为、慢作为的党员干部加大问责力度,对不履职的党组织书记进行调整,进一步优化党组织班子结构。三是配强党建指导员,开展组织生活会回头看,抓好党支部规范化建设。四是成立鸡街乡青年人才党支部,加大行政村干部后备培养力度,共纳入后备干部23人,发展党员13名。五是弘扬西畴精神,开展“三讲三评”活动,激发贫困群众参与意识。286个村民小组共开展2轮次感恩教育,进一步增强贫困户脱贫的主动性。
六、关于“少数干部违纪和挂钩帮扶作用发挥不明显”等脱贫攻坚工作作风方面存在的问题。一是研究制定《鸡街乡日常工作执行力考核办法(试行)》,对上班时间违反工作纪律的2位同志进行了全乡通报问责。二是大力整治不作为、慢作为、不担当等问题,进一步调动干部职工工作积极性、主动性。三是将挂包帮责任人的管理纳入单位年度考核,组织开展脱贫工作政策业务知识培训和集中走访帮扶活动,确保帮扶责任人履职尽责。
七、关于“监督执纪问责不敢较真碰硬、执行中央八项规定精神和省州实施办法不严格”等扶贫领域监督执纪方面存在的问题。一是全面加强纪检监察干部队伍建设和作风整治力度,开展廉政风险防控,抓好五级联动监督平台管理和执纪问责。二是加强村“三委”干部业务培训,强化村务财务公开工作,组织开展全乡村务账务检查工作。三是强化日常监督管理,严格落实领导干部提醒谈话制度。四是深入贯彻落实中央八项规定精神和省州实施办法,畅通投诉举报渠道,自觉接受干部群众的监督,修改完善了相关资金管理办法,建立健全财务管理制度。
八、关于“工作部署不到位和摸底排查不细致”等扫黑除恶工作方面存在的问题。一是加强对“扫黑除恶”工作的专题研究部署和宣传,定期听取工作汇报,累计开展集中宣传活动8次,张贴公告1400余份,设置举报箱11个,悬挂宣传横幅12条,现场接受群众咨询100余人次。二是切实加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明查暗访和摸底排查。三是规范问题线索管理,加大处置力度,现已全面完成相关问题线索的处置工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0876-7840015;通讯地址:西畴县鸡街乡鸡街村委会鸡街村14号;电子信箱:jjxzf@163.com。
中共鸡街乡委员会
2019年2月15日