“如果说执行工作是实现公平正义的‘最后一公里’,那么,发放执行款则是实现公平正义的‘最后一百米’,关系到一纸判决能否最终兑现,关乎法律的尊严和权威。”近期,驻法院纪检监察组在检查州法院案款执行情况,针对执行率在全省排名偏低、执行率不高问题,检查组人员特别提醒。
今年来,特别是开展政法队伍教育整顿活动以来,驻州法院纪检监察组积极回应社会关切,将督促执行款的监管清理工作与整治“六大顽瘴痼疾”同部署、同推进,以“公正、高效、便民”理念不断优化执行款监管长效机制,全面推进执行款清理工作,切实解决执行案款滞留、案款对应不明、案款廉政风险等“痛点”和“堵点”,通过开展三项措施致力逐步打通实现公平正义的“最后一百米”。
严查案款执行中违法违纪行为,狠纠不正之风。今年来,在审查调查中,纪检监察组发现文山州(市)两级人民法院个别法官私自收取使用执行案款、案款不能及时兑现、执行款账户不统一、案款执行率在全省排名偏低等问题,纪检监察组对涉嫌犯罪的1人进行移送处理,对案款执行不到位的2名干警责成党组开展提醒教育2人,并督促文山州中院、文山市法院对4个案件共204823元罚没款和执行款兑现给当事人。
推动问题整改,提高执行到位率。针对案款执行率偏低问题,驻法院纪检监察组督促法院执行局查找案款长期未能执行或未兑现原因,加大追缴力度和执行力度,完善措施方便当事人缴纳执行款、拓宽信息渠道,方便当事人了解案款发放进度、办理领款手续,及时解答当事人关于案款发放时间、如何领取案款等疑问,督促州法院多措并举加强领导,强化组织保障,有力推进清理工作。2021年1至6月,新收案款1280.6662元,发放案款1097.2173万元,案款发放率达85.68%,截止7月底共清理往年执行案款168笔,合计9574.09万元,兑现到位452.24万元。
建立健全执行款监管长效机制,扫除监管盲区。“执行案款的高效流转与快速发放,与案款的监管机制有着密不可分的关系。”根据监督检查和审查调查中发现的问题,驻法院纪检监察组以狠抓问题解决为目的,对州法院党组发出监察建议1份,要求州法院狠抓执行款管理,建立健全执行款监管长效机制,不断提高案款流转效率,缩短案款发放时间。加大对近年来未清零的执行款进行管理,完善案款管理系统,增加执行款临期超期预警功能,提醒承办法官及时处理执行款,同时也便于院领导和纪检监察组监管。
下一步工作中,纪检监察组还将督促法院落实好《文山州案款管理办法(试行)》,加大对执行款物管理工作规定,强化执行部门与财务部门的衔接配合,对执行款收取和发放、账户监管等具体流程作出详细规定,堵塞执行款管理漏洞,提升案款流转效率。加大对新进帐未清零执行款的监管,依法无法发放的执行款加强管理,杜绝案款廉政风险,对已收缴的案款及时兑现当事人,维护群众权益。(颜钰书)