根据州委统一部署,2024年3月11日至5月13日,十届州委第十轮巡察第三巡察组对天星乡党委开展了提级巡察。6月4日,州委巡察组向天星乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,及时安排部署。组织召开乡党委班子(扩大)会议,集中学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要论述,传达学习巡察反馈意见和上级整改要求,对整改工作进行全面安排部署,明确整改时限,压实整改责任。
(二)强化领导,高位推进整改。成立巡察整改工作领导小组,形成齐抓共管的整改工作格局。结合巡察反馈意见,乡党政班子成员深入开展批评和自我批评,深刻剖析思想根源、查找问题症结、主动认领问题,不回避、不遮掩推进整改工作。
(三)制定方案,细化任务分工。聚焦51个问题,确定12位责任领导、18个责任部门,召开专题会议研究确定139条整改措施,上报《十届州委第十轮巡察第三巡察组巡察天星乡党委反馈意见整改方案》并按要求进一步修改完善,推动整改按时序落实、按时限完成。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“巡视巡察等监督反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况
1.针对主体责任未落实问题。天星乡党委成立十届州委第十轮巡察第三巡察组巡察丘北县天星乡反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政综合办公室。群众关注的南丘村小组桥头至大法白村小组、瑶人冲村小组至大法白村小组道路硬化已完成,项目已竣工,“四十里长冲”丘北县现代农业种植示范中心建设项目正在推进,已由云丘集团完成《丘北县现代农业种植示范中心建设项目实施方案》编制工作。在乡村两级干部开展进村入户工作时,持续加强规范婚丧喜庆事宜工作的宣传力度,形成“厉行节约”的浓厚氛围。全乡垃圾清运工作统一收归天星乡村集体资产经营管理有限公司进行运营清运,建立起城乡生活垃圾一体化治理体系。
2.针对整改监督不到位整改落实进展情况。由乡纪委联合乡经济发展办、乡综合保障和技术服务中心开展“三资”管理、报备等相关业务知识培训,并通报了州、县、乡三级查处的“三资”违纪违法案件5起,以“身边事”教育“身边人”以案促改、以案为鉴,目前培训全覆盖,培训的同时监督指导巡察反馈问题的整改工作。
(二)关于“学习贯彻习近平总书记关于‘三农’和乡村振兴工作的重要论述以及党的二十大精神不深入,以政治建设引领基层发展有差距”方面的整改进展情况
1.针对政治理论学习弱化问题。建立完善第一议题制度,印发《中共天星乡委员会关于持续强化和严格执行“第一议题”制度的通知》(天党发〔2024〕24号)文件。今年以来,天星乡共召开10次乡党委(扩大)会议,均严格执行“第一议题”制度。
2.针对理论学习中心组学习虚化问题。在巡察整改专题民主生活会上,组织领导班子深入学习理论学习中心组学习要求,并开展批评与自我批评,制定印发《天星乡党委关于理论学习中心组材料“三审三校”制度的通知》,严格要求各班子成员认真撰写发言提纲,充分展现自身思考和见解。
3.针对以“长牙齿”的硬举措坚决遏制违规占用耕地建房不够有力的问题。对增量问题采取“零容忍”的态度,及时发现、及时整治、及时处理。坚决处置存量问题,强化源头控制。对土地卫片执法涉及的农村乱占耕地建房案件,加大查办力度,2024年6月以来严厉查办案件1起。加快推进农村宅基地的联审联批工作,保障合理建设用地需求。
4.针对绿水青山就是金山银山的理念淡化问题。研究制定《天星乡森林草原防灭火惩戒协议书》,有效遏制森林草原火灾发生,同时强化地膜使用管理工作,依托《2024年丘北县地膜科学使用回收项目》做好加强地膜推广与回收工作。
5.针对推动教育均衡发展有差距问题。做好天星乡中心学校(中学部)搬迁建设规划工作,向上争取资金、协调地块,同时严格落实“1350”安全教育提醒机制及“学校门口必劝”要求。
6.针对农业基础设施建设薄弱问题。加快实施南丘自然能提水项目及“四十里长冲”丘北县现代农业种植示范中心建设项目,推动解决工程性缺水情况。
7.针对农村供水保障工程项目进度缓慢的问题。积极与县水务局对接,共同督促施工方按质按量如期完成项目建设。目前,主支管设计总工程量92470米已全部完成;村内管网铺设天星片区、布红片区已全部完工,33个水池已全部完工。
8.针对解决群众“出行难”有欠缺的问题。结合实际制定《丘北县自然村进村道路硬化项目(天星乡)实施方案》,紧抓工程施工黄金期,确保年底达成清零目标。
9.针对解决村民“住房难”有不足问题。及时组建危房排查工作小组开展全面摸排,目前已完成改造118户,天星乡人住危房情况已全部清零。
(三)关于“围绕中心、服务大局意识不强,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够有力”方面的整改落实情况。
1.针对防返贫监测工作不实的问题。及时上报《“雨露计划”补助对象摸底调查表》,目前已正常发放补助资金;统筹乡村组力量对全乡范围内脱贫户、监测对象的基础信息和收入信息进行入户核实,并严格落实“双签字”制度,确保群众认可。
2.针对惠民政策落实不到位的问题。在全乡开展惠民政策落实情况大排查集中整治行动,针对应纳未纳,档次发放有误的群众,及时纳入、调整,确保政策落到实处。
3.针对村集体经济“昙花一现”,部分资产、资金存在流失风险的问题。加强对三家合作社(公司)催收力度,在村集体经济薄弱村规划实施建设项目2个,加大对项目的跟踪管理,保障项目发挥应有效益。
4.针对易地搬迁搬得出稳不住的问题。引进文山船情农业科技有限责任公司入驻,加强与云南好源生物科技有限公司和云南果丰源食品有限责任公司、十里莓园农业发展有限公司、