“我们咨询网上办理范围等业务时，相关业务人员的态度不够好，有厌倦情绪。”文山市纪委监委营商环境“监督员”到联系企业走访时，企业“观察员”反映了文山市某单位存在窗口业务人员态度不好的问题。

“收到问题清单和处理意见后，我局立即组织开展作风整治行动，特别对办证大厅工作人员集中开展了作风教育。”该市市场监督管理局相关负责人说道。针对走访发现和“观察员”反映的问题，该市纪委监委及时形成问题清单，提出处理意见，明确相应的纪检监察机构跟进监督落实情况，并在办理完成后由“监督员”将办理情况同步反馈给“观察员”，确保事事有着落、件件有回音，确实构建政府部门与市场主体的良性互动。

今年来，为充分发挥企业在营商环境建设中的“哨点”作用，文山市纪委监委建立纪检监察机关“监督员”与企业“观察员”“一对一”联系服务机制，选聘企业和个体工商户相关负责人担任营商环境“观察员”，随时向纪检监察机关反映企业在生产经营活动中相关职能部门和领导干部不作为、慢作为、乱作为等问题和提出推进营商环境建设的意见建议，切实做到倾听企业呼声，真实感知一线营商环境。

联系服务机制建立后，各“监督员”主动与企业“观察员”充分沟通交流，互留电话、互加微信，深入了解企业生产经营、办理事项、职能部门到企业监督执法、主管部门上门服务、优惠政策落实、所在属地是否干扰项目进展等方面的情况，告知投诉和举报方式，建立动态营商环境监督工作联系表，实现推进监督下沉、关口前移。今年第一季度共开展“访企业、解难题、送服务”走访8人次，发现问题2个。

与此同时，该市纪委监委还制定印发了《“清廉文山”建设行动工作方案》，将开展优化营商环境监督治理行动列为重点工作，提出“建立营商环境问题线索直移快办机制”、对问题线索反映比较集中的部门或单位实施“挂牌督办、直查直办”等10条工作措施，努力为企业和群众“办事不求人”成为常态提供监督保障。2022年以来已受理问题线索9件，处置8件，办结2件。

“企业‘观察员’是优化营商环境的‘传声筒’‘智囊团’和‘质检员’，为我们建立健全与纾困惠企工作体系、政策体系、落实体系相匹配的监督机制提供了新的助力。”文山市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示，将持续把优化营商环境监督纳入日常监督，全力为文山市经济社会健康发展提供坚强支撑和保障。 （冯佳 季树岑 ）