近年来，文山州医疗卫生领域腐败案件频发，随着领域行风整治、“以案促改”、“靠医吃医”一系列组合拳有效出击，不敢腐的震慑效果得到一定彰显，但伴随着市场经济利益驱动，“围猎”与“被围猎”的风险因子仍未彻底消除。为深入学习贯彻落实党中央、省委、州委关于优化营商环境的决策部署，持续纠正医药购销和医疗服务中不正之风和治理商业贿赂行为，净化行业生态，构建“亲”“清”新型医商关系，共同优化和营造良好的营商环境。一直以来，驻州卫健委纪检监察组不断探索新招式、新办法，从思想、组织、制度建设等多方面共同发力，既注重引导医务人员树立廉洁从业观，同时也注重筑牢供应商廉洁从商意识，做到抓好“两头”管住“中间”，积极营造廉洁购销氛围，着力构建亲清医商关系。

补齐医、商纪法认知不对称的短板。针对供应商纪法意识淡薄、知识结构参差不齐现状，纪检监察组督促相关卫生健康单位采取组织学习《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》《文山州构建亲清政商关系行为清单》《文山州纪检监察机关监督推动营商环境优化10条措施》等相关文件、集中观看《斩断“围猎之手”》等警示教育片、开展廉洁从商提醒谈话、签订廉洁承诺书等多种方式，从思想上筑牢供应商廉洁防线。去年以来，州直各公立医疗单位共开展警示教育4场次，参加企业代表80余人次，签订廉洁购销承诺80余份。

督促医商往来活动在制度框架内运行。针对医疗机构在药品、医疗耗材采购、工程项目建设招标等方面存在的薄弱环节，纪检监察组督促相关医疗单位建立健全医药代表接待、管理制度，规范医商往来关系，为医务人员开出权力清单、划定权力边界。目前，州人民医院制定了《接待医药代表管理办法（试行）》，该办法明确了“三定四有”（定时间、定地点、定人员，有预约、有记录、有流程、有承诺）的接访程序，明确禁止医药代表未经预约备案在医院各场所范围区域进行活动。该办法出台以来，州人民医院建立监察审计科室与业务科室监督员联动监督机制，对60余家供应商的集体接待活动开展了全程监督，为打造清廉医院打下坚实基础。

监督发力由“背对背”转向“面对面”。纪检监察组以日常监督、案件查办为契机，针对部分医药企业尤其是与医疗机构业务往来较为频繁的供应商，及时做好政策宣传、提醒教育工作，重点对国家关于反腐倡廉的新形势新政策进行宣传，对企业行贿成本、黑名单利害进行分析，引导供应商树立正确的市场竞争意识。截至目前，纪检监察组累计为华润三九医药公司在内的10余家供应商开展政策引导10余次。

“随着卫生健康领域政治生态日趋修复，供应商对反腐倡廉政策背景下医疗卫生领域的各项政策接受度及满意度逐渐上升，对在阳光下公平交易，营造医药购销领域风清气正环境充满了良好愿景。”纪检监察组负责人表示，“驻委纪检监察组将持续做好以案促改、靠医吃医等专项整治工作，以强有力的监督执纪保障政策执行、制度落实，护航文山卫生健康事业长足发展，高效推进‘清廉文山’‘清廉医院’建设。”      （李开伟）