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文山州中级人民法院:召开会议安排部署2017年反腐败工作

来源: 未知 发布时间: 2017-02-22 03:38

文山州中级人民法院召开全州法院党风廉政建设和反腐败工作会议,强调要转变工作作风,端正工作态度,扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实,重点在“六要”上下功夫。

在主动履行职责上下功夫。履行党风廉政建设主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。全州两级法院党组及班子成员一定要做政治上的明白人,切实把党风廉政建设主体责任担起来,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要从主体层次、责任内容、问责机制等方面入手,建立健全任务清晰、责任明确、考核规范、惩戒严厉的主体责任工作体系,将落实党风廉政建设主体责任和审判执行业务工作同研究、同部署、同落实。党组书记、院长要把廉政建设的要求体现到业务工作和管理中,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任,认真落实“一岗双责”。纪检监察部门要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、发生重大违纪问题和腐败问题严重,要敢于问责,曝光典型问题,严肃追究责任。全州两级法院党组要自觉接受纪委派驻纪检组的监督,严格执行相关制度规定,积极配合监督检查,认真落实监督意见;要加强内设监察机构的职能监督,配齐配强监察干部,使纪检监察部门真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来,充分发挥好监督“探头”作用。

在持续纠正“四风”上下功夫。作风建设永远在路上。全体干警的思想作风、工作作风、生活作风连着党风、政风、民风,身正才能风清,风清才能民安。坚持不懈地抓下去。像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,融入工作,常抓不懈,钉牢钉实,不搞“两张皮”,不搞“一阵风”;从细节着手,一寸不让,动真碰硬,严细深实,让群众监督的眼睛无处不在,把“严”的精神和“实”的作风贯穿于工作的方方面面。从解决思想问题入手。及时通报违反中央八项规定精神问题的典型案例,作为反面教材经常性开展警示教育,让党员干部知道哪些能为、哪些不能为。加大监督检查和惩治力度。创新监督检查方式,提高监督检查效率,既抓平时又抓节日,一个节点一个节点抓,一环紧着一环拧,大力惩治公款吃喝、公车私用、违规收送礼金礼品、滥发津补贴、违规大操大办婚丧喜庆等问题,发现一起、查处一起、通报一起,不断释放严抓严惩“四风”问题的强烈信号。坚持做到“常和长”。扭住年节假日等重要时间节点,紧盯“四风”问题的新动向、新变化,加强审务督察和专项检查,重点查处顶风违纪和穿上隐身衣的不正之风,切实做到越往后执纪越严。进一步聚焦享乐主义和奢靡之风,严肃查处公私不分、假公济私、铺张浪费等行为。进一步完善公务接待、公务用车等规章制度,切实加强财务管理。要坚持做到“严和实”,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,加大明察暗访力度,切实加强对最高法院“十个不准”等铁规禁令落实情况的监督检查,对已经整治过的问题也要经常回头看看,必要时杀个“回马枪”,决不能寄希望于“毕其功于一役”。坚持领导带头,以上率下。抓住“关键少数”,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,形成“头雁效应”,时时处处以榜样力量感召广大干警。要坚持做到“深和细”,不断拿出坚持和深化的招数,从群众反映强烈的具体问题抓起管起,深入查找隐形变异的“四风”问题,抓早抓小,及早切除病灶,防止小问题演变成大祸患。

在狠抓执纪审查上下功夫。全面从严治党,要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,以标本兼治力促管党治党加快向严紧硬转变。治标方面,要保持零容忍态度,坚持有腐必反、有贪必肃,始终把纪律和规矩挺在前面,使纪律带上“高压电”,紧盯“三类重点人”,把握“三个重要时间节点”,加大案件查处力度,坚决查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题,发现一起,查处一起,除恶务尽,让腐败分子没有任何藏身之地。治本方面,要扎紧制度笼子,从容易滋生腐败问题的关键环节、关键部位入手,健全完善权力运行监督制约机制,加强对法官干警权力运行的监督,把权力关进制度笼子,从源头防治腐败。要充分利用警示教育专题片、违纪违法干部忏悔录、警示教育专题讲座等大力开展警示教育活动,深刻分析犯罪思想根源,深深触动干警灵魂,增强干警廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性。要把纪律和规矩挺在前面,以党的纪律为尺子,加大对违反纪律行为的查处力度,出实招、动真格,该给处分的坚决给予处分。要坚定不移深化司法公开,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无处藏身。要坚决整治“圈子”文化,对背弃法官职业道德与律师和当事人编织关系网、小圈子的行为,严惩不贷,净化司法生态。要引导干警注重家教、注重家风、管好自己、管好家人,决不允许利用职权违规干预案件审判,决不允许利用职权影响谋取非法利益。

在践行“四种形态”上下功夫。准确把握“四种形态”,推进全面从严治党,是我们党一贯坚持的惩前毖后、治病救人方针的具体体现,彰显了对党员干部的严管厚爱。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”,防止从纪律的底线退守到法律的底线。全州两级法院党组和纪检监察部门要准确把握、善于运用“四种形态”,不断增强监督执纪实效。准确把握运用“四种形态”,要把纪律和规矩挺在前面,防止对“小问题”视而不见,一处理就“算总账”;防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“阶下囚”。要在日常管理监督中体现严管厚爱,关口前移、防微杜渐,在干部出现苗头性问题时就及时介入,出现轻微违纪问题时就坚决拦住,避免小贪变成小错,小错酿成大祸。要将工作理念和思路从“盯违法”向“盯违纪”转变,不仅要重视对腐败问题的查处,更要预防违纪问题的发生,使监督、执纪、问责成为常态,抓早抓小。

在规范权力运行上下功夫。要认真查找权力运行过程中的风险点,强化对权力运行的有效监督。要加强对下级法院领导班子的协管监督。在人财物省级统管改革中,注意完善上级法院对下级法院领导班子的监督机制,尤其要加大对下级法院领导班子及其成员的协管监督力度。综合运用上级法院派员参加下级法院党组民主生活会、责成下级法院主要负责人到上级法院检讨责任、上级法院党组约谈下级法院主要负责人等方式,加强对下级法院领导班子成员尤其是“一把手”的监督。进一步加强和改进司法巡查工作,增强司法巡查发现和解决问题的效果。进一步强化纪检监察部门监督执纪问责职责,把监督执纪触角延伸到法院工作各领域各环节。要自觉接受党委、纪委派驻监督和巡察监督。同时还要自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督等。要强化对合议庭和独任法官权力行使的监督制约,有效防控廉政风险。在司法责任制改革中,健全对合议庭和独任法官监督制约机制,把充分放权和有效控权有机衔接起来。进一步规范和加强法院内部监督机制,细化院、庭长审判监督权和审判管理权的程序规则及权力边界。进一步探索廉政监察员配置方法和履职方式,切实加强纪检监察部门和廉政监察员对合议庭和独任法官权力行使的监督。

在提高履职能力上下功夫。全州两级法院纪检监察部门按照上级纪委的要求,转职能转方式转作风,聚焦主业,突出监督执纪问责,督促协助法院党组织抓好党风廉政建设和反腐败工作。转职能要回归主责主业,把主要精力用在执纪、监督、问责上,全身心地履行监督责任。转方式要在创新监督上下功夫,善于发现问题,做到耳聪目明。运用好“四种形态”监督执纪方式,充分运用好约谈提醒、诫勉谈话、函询、问责、纪律处分等监督手段。善于抓住重点,盯住重点人、重点事和重点环节。转作风要突出严、细、深、实,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要切实加强内设监察部门的组织建设,配齐人员,调整充实执纪审查力量,为纪检监察部门更好地履行监督专责提供有力的组织保障。要采取走出去向别人学习、多渠道培训纪检监察干部等方式,解决新任纪检监察干部业务不熟的问题。要用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的法院纪检监察队伍,更好地肩负起反腐倡廉的使命和责任。

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