中央纪委书记赵乐际到浙江调研时强调,纪检检察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,尽职尽责地做好正风肃纪各项工作,充分发挥监督的保障执行、促进完善发展作用,为完成全年经济社会发展目标任务,全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
党的十九届五中全会将坚持党的全面领导作为首要原则强调,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,要抓住新时代党的建设总要求。全面深入推进从严治党,持之以恒推进正风肃纪,要以思想建设、政治建设、作风建设为抓手,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,提高各级领导干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的水平和专业化能力,保持反腐的高压态势,以高质量党的建设引领和推动高质量发展,锻造“忠诚、干净、有担当”的党的队伍。
正风肃纪,营造良好的政治生态,作为纪检监督“神经末梢”的基层纪检监察部门,该怎样推进监察工作提质、高效呢?
狠抓基层纪检队伍建设,打造监督“铁军”。小微权力官职不大,村(社区)干部甚至没有级别,但手中掌握着直接惠及群众的“钱”和“权”,极大的影响中央各项惠民政策的落实,尤其是民生领域项目、资金等涉及千家万户,其腐败造成的危害不容小觑。村务监督队伍是基层纪检监督的末梢,不会监督、不敢监督、不愿监督,容易放松对小微权力的监管,滋生腐败。建设一支强有力的基层监督队伍,是守住基层执纪的“最后一公里”,“正己而后可以正物,自治而后可以治人”。首先要加强对村务监督成员的思想、业务培训指导,确保监督队伍清廉自律,切实提升监督能力和水平。其次要构建有力的监督制度运行机制,推动“三重一大”、村务监督制度落实,强化上级纪检监委对下级的领导,层层压实责任,加大村务公开力度,让群众知道有监督,参与监督,强化监督力量,为监督指明方向。
在淬炼思想政治上下功夫,锻造忠诚干净队伍。坚持全面从严治党,是要以习近平中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作实践,推动各项工作走深走实。“水清见池底,心洁养正气”,只有把好“思想关”,整体上提升各级领导班子和干部队伍的思想政治素养,牢固树立拒腐防变的思想观,才能从源头上切断“腐败之流”,锻造对党忠诚、服务群众、忠诚干净有担当的干部队伍。要依托“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以学习新时代“西畴精神”为契机,“理清家底,打扫干净屋子”。对标对表,查摆党员干部存在的政治、思想、行动上的慵懒散漫问题,深入查找问题产生的根源,整改落实。同时,建设“党建+监督”模式,党要管党,从严治党。要建设一支服务群众的队伍,就要以基层党建为抓手,促进监督高效落实。通过党建平台,强化廉政警示教育,让党员干部心存畏戒,加强对十九届五中全会精神、《中国共产党员纪律处分条例》的学习,党员干部要领会深意,结合实际贯彻落实,从而实现党员干部的自我监督,分清是非“界线”,不触纪法“红线”,守住道行“底线”。
以问题为导向,紧盯关键少数。全会对纪检监督工作提出了新的任务和要求,要紧扣新时代发展脉络,牢牢把握住“监督保障执行、促进完善发展”的内涵,推进纪检监督工作高质量纵深发展。营造风清气正的政治生态,要坚持以问题为导向,管好关键人,看好关键事。监督执纪要加大巡察力度,强化日常监督、精准监督,把监督重点集中到权力集中、资金密集、资源密集的部门和个人上。强化压力传导,通过警示教育、廉政谈话、民主生活会等形式,抓实常态化监督,织密“八小时”外监督网,加大腐败领域的查处力度。
压实“两个责任”,强化整改落实。锤炼全面从严治党的坚强意志,砥砺共产党人的党性品格和担当精神,是全党重要的政治任务。纪检监督是党内监督的重要机制,要构建良好的权利监督运行体制机制,就要加强党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,以执纪监督促进各项工作发展。“十三五”规划进入收官之年,全面决胜小康社会胜利在望,再取得成绩的同时,要解决人民群众最关切的利益问题,全面梳理盘点扶贫领域的腐败和作风问题,加强对脱贫工作成效、脱贫政策落实的连续性稳定性的监督检查,严肃查处“材料”脱贫、虚假脱贫以及脱贫脱钩的情况,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,层层压实责任,推动脱贫攻坚政策有效落实。同时,纪检监督要向“死角”扩展,推动巡察向乡镇社区居委会延伸,对各级纪检监察、专项巡查发现的问题要组织开展“回头看”,严防“口号”落实、虚假整改的形式主义,切实提升监督执纪效能。(文山市纪委监委 陈云波)