“四千”精神即走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦,这种筚路蓝缕、披荆斩棘的干事创业精神至今仍熠熠生辉、历久弥新。与“四千”精神相比,新形势下的纪检监察工作更应注重深耕基层一线,以“时时放心不下”的责任感和使命感发现问题、跟踪问效,用纪检人实干拼搏的汗水换取群众的满意度和幸福感。
走遍千山万水,侧重于在基层一线走访调研,在一线发现问题、在一线回应诉求、在一线跟踪问效。坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。监督执纪更要“走遍千山万水”。突出以问题为导向,监督执纪就是要往涉及惠农资金、重大项目、集体“三资”处置等重点领域,往群众反映强烈的区域,往信访问题集中的人或事,将监督“探头”前移、主动作为,将问题、难点转为成效、“亮点”;以结果为导向,从不达标的工程质量、排名靠后的重点工作、未及时申报或发放不到位的惠民补贴等成效不足、工作滞后的方面入手,既要追究失职失责,更要细查背后的纪律作风问题。用好“体验式”监督,将纪检工作人员“伪装”成群众,通过电话、微信、现场办事等方式,查看政策落实情况、工作人员态度、纪律作风等;开展嵌入式监督,纪检人员融入被监督检查单位,参加或列席领导班子会议、参加议事协调机关,在重大事情中体现纪检人的担当与责任,如疫情防控中,纪检人参与疫情防控中组织、协调、调度等,发现问题能抓早抓小,及时有效解决。
说尽千言万语,侧重于用好监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常监督和管理,做到管在日常、严在经常。“四种形态”是党规党纪戒尺的“刻度”,由轻到重,层层递进。按照“惩前毖后、治病救人”的原则,要抓早抓小、防微杜渐,敢于唱“黑脸”动真碰硬,敢于“哪壶不开提哪壶”。用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式做到“说尽千言万语”,对苗头性、倾向性问题,早了解、早发现、早提醒、早处置,防止养痈遗患。对发现的问题线索“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,深挖细查、快办快结,释放全面从严、越来越严的强烈信号。让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。坚持党性党风党纪一起抓,抓住“关键少数”以上率下,纠树并举,涵养风清气正的政治生态。
想尽千方百计,吃尽千辛万苦,侧重于发挥主观能动性,在实干中锤炼作风、提升本领,以综合素质的提升助推纪检监察工作提质增效。铆足爬坡上坎、滚石上山的干劲,突出“实干+苦干+巧干”,抓住关键领域、重点环节,盯紧重要岗位、关键人员,瞄准靶心、精准发力。对于国有资产资源管理处置、项目工程建设、民生资金等易发频发领域提前介入、全程护航、实时监督;深化标本兼治,巩固拓展“以案促改”警示教育成果,筑牢拒腐防变的思想防线,达到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。精选巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间腐败和作风问题典型案例、基层频发的截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及形式主义、官僚主义等方面的案例,深入开展走心式、情景式、共情式、菜单式系列警示教育。加大典型案例通报曝光力度,以案说纪、以案说法,做到见人、见事、见细节,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。以纪检监察干部教育整顿为契机,对照党规党章,将自己摆进去,“自己找、互相帮、群众提”相结合,以问题销号为抓手不断加强自身建设。通过开展纪法测试、纪检夜校、辩论赛等形式夯实理论基础,用活“能进能出、能上能下”的用人机制,将系统内的优秀干部交流出去,掀起该部门、该行业廉洁自律、善作善成之风。把系统外的优秀专业性人才吸引进来,“内行监督内行”更能摸清症结、对症下药。对纪检监察干部执行更高的遵纪守法标准、更严的违纪处理尺度。纪检监察干部没有天然的免疫力,更没有“免死铁券”,要以“监督者更要接受监督”的政治自觉,自觉接受党内监督和社会监督,严守六大纪律,谨防灯下黑,保证自身硬,全力以赴答好“谁来监督纪委”之问。(云南省丘北县纪委监委 王钰刚)