为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省委、州委关于巡视巡察工作的决策部署,聚焦全面从严治党,自2016年起,中共马关县委以实现任期内巡察工作全覆盖为目标,启动了针对乡(镇、场)、县直部门和企事业单位的政治巡察。截至2017年7月,县委巡察工作已完成三轮,正开展第四轮巡察。通过巡察,被巡察党组织在党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的一些突出问题被逐一发现并得到有效整改,初步实现了加强党内监督,落实全面从严治党的目的。
但在巡察过程中,偶尔会听到部分巡察工作人员报怨说,党的十八大以来,随着党内监督的逐步强化,全面从严治党得到有效落实,党的领导和建设逐步走向制度化、规范化,被巡察党组织存在的问题也相应减少,问题越来越难找。甚至有少数巡察组为完成“巡察发现问题”任务,不惜外开“政治巡察”这一主题,将政治巡察变成工作督查、业务检查,添枝加叶地编造问题、放大问题、叠加问题,背离了巡察工作查找问题、整改问题、推进工作和惩戒干部、教育干部、保护干部的初衷,影响了巡察工作的正常开展。
针对巡察工作中存在的“为了问题找问题”现象,各级巡视巡察机构应匡正巡视巡察导向,从以下几个方面加强管理,确保巡视巡察工作回到正确轨道上来。
带着问题找问题。各级巡视巡察机构要针对不同的被巡视巡察党组织,建立正确完善的问题清单,明确并统一各类问题和问题线索的界定标准,让巡视巡察组查找问题和提出意见建议做到有规可依、有据可查,避免巡视巡察人员通过个人主观推断来确认、界定问题和问题线索。
提高门槛选人才。巡视巡察人员是巡视巡察工作的具体参与者和执行者,人员素质的高低,直接决定巡视巡察成果质量。因此要提高巡视巡察队伍的选人“门槛”,努力将政治觉悟高、理论素养高和业务素质强的人才纳入巡视巡察队伍,并坚持不懈地做好培训教育工作。特别是临时抽调人员组建的巡视巡察组,必须把好“选人关”,并在巡视巡察工作开展前认真开展党规党纪和巡视巡察业务培训,确保巡视巡察人才队伍做到政治过硬、纪律过硬、理论过硬、业务过硬。
畅通渠道听意见。对于巡视巡察发现的问题和反映的领导干部问题线索,要畅通信息反馈渠道,广泛听取广大干部群众的意见建议,包括被巡视巡察党组织领导班子、下级组织、服务对象乃至社会各界,在此基础上进行充分研究讨论,才能提高问题和问题线索的针对性、客观性、合理性,以及意见建议的可操作性和实效性,才能保证巡视巡察成果得到科学、长效地运用。(王成跃)