近年来，为切实推进东西部扶贫协作项目有效实施和资金安全高效使用，文山州持续加强帮扶项目资金常态化监管工作，有效发挥纪检监察、财政及审计等部门的监督作用，着力发现和纠正东西部扶贫协作项目实施和资金管理使用中存在的突出问题。

该州纪委监委深化运用监督执纪“四种形态”，将上海对口帮扶项目资金作为扶贫领域专项治理的重要内容。对项目的立项、审核、报批、实施、验收全程参与、全程监督；倒查扶贫政策公开公示情况，排查损害群众利益的突出问题和项目实施中存在的工作懈怠、工作不实、形式主义、官僚主义等方面突出问题等，进一步强化项目实施和资金使用管理方面监督力度，结合村务公开、项目资金、民生资金“三个台账”和走访群众制度，对东西部扶贫协作项目进行常态化监督，做实做细做强日常监督工作，不断提高东西部扶贫协作项目的帮扶成效，严防形式主义官僚主义，杜绝项目成效落空，损害群众利益，影响政府公信力的情况发生。定期组织扶贫协作资金使用管理情况监督检查，对发现的问题及时通报，限期整改。同时，完善县、乡（镇）、村三级项目公告公示制度，提高扶贫协作资金使用透明度，接收群众监督和社会监督。通过群众会议公示、公示栏公示、在项目基地安置公示牌、村组微信群等方式，对项目实施的初衷、过程及帮扶成效进行宣传，让群众享受得了成果，留得住乡愁，不断提高群众获得感、幸福感和满意度。

州纪委监委、州财政局、审计局、扶贫办配合，坚持问题导向，整合监督力量采取自查自纠与随机抽查、蹲点监督、明察暗访、实地走访相结合的方式，在8县（市）自查的基础上抽调精干力量组成3个监督检查组，采取实地察看、查阅相关资料台账等方式，对文山市、砚山县、西畴县3个县（市）去年以来沪滇扶贫协作项目制度机制建立情况、资金拨付和管理使用情况、财务管理和会计核算情况、项目实施推进情况、各级巡视巡察、监督检查、年度考核评价、审计发现问题整改情况开展随机抽查。按照每个年度实施项目不少于30％的抽查比例，此次监督检查共抽查项目25个，占比49％。专项检查通过县（市）自查与州纪委监委随机抽查的方式，重点查看制度机制建立情况、资金拨付和管理使用情况、财务管理和会计核算情况、项目实施推进情况，通过县（市）自查自纠、州级监督检查，共发现并督促整改问题50个，其中州级对文山市、砚山县、西畴县3个县（市）开展监督检查发现问题15个。针对发现问题，及时制定问题清单明确整改责任单位及责任人，督促县（市）限期整改。

同时，该州从严从实抓好2015年至2016年上海援滇项目专项审计反馈问题整改工作，针对审计发现问题，督促有关部门和县（市）对照审计反馈的问题清单，制定切实可行的整改方案和整改措施，并立即组织进行整改。将审计发现移交的问题线索进行登记、管理，相关纪检监察部门根据问题情况立即组织开展调查工作，发挥监督作用，倒逼问题整改，达到立案条件的按照程序组织开展立案审查，启动对有关人员失职失责的追责问责程序。成立专项检查组对各级巡视巡察、检查、年度考核评价、审计发现问题整改情况进行监督检查，去年东西部扶贫协作成效评价省级反馈问题18个，针对发现问题，州、县及时制定问题清单、责任清单、时限清单，认真抓好考核发现问题整改。截至目前，州级层面3个问题已整改完成1个，正在整改并长期坚持2个；县级层面15个问题已整改完成14个，正在整改1个，已整改完成并长期坚持12个。

截至目前，2019年度上海援建文山州74个项目已完成73个，项目完工率为98.65％；资金支付使用27812.65万元，资金支付使用率为95.28％。2020年度83个项目已全部启动实施并开工建设，36828.4万元已拨付到项目实施乡（镇）和实施单位。（戚晶晶  唐蜜）