2020年以来，文山州纪委监委各派驻机构持续深化监察体制改革，聚焦主责主业，创新监督方式，不断强化“派”的权威和“驻”的优势，发挥监督保障执行和促进完善发展作用，为助力中央、省、州重大决策部署落实落地以及疫情防控、“六稳”“六保”、决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供政治纪律保障。

压实主体责任——前移监督关口紧盯“一把手”和“关键少数”

“共开展日常监督检查163次，督促整改存在问题188个，提醒谈话77人次。”这是文山州纪委监委各派驻机构交出的一份“成绩单”。

各派驻机构督促各级党委（党组）严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，重点检查落实党风廉政建设主体责任派单，研究部署和推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工等情况，通过明察暗访、个别谈话、查阅资料、听取汇报等方式，加强对各级各部门贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委实施办法的监督，及时查找被监督单位在履行全面从严治党责任、执行党的纪律、推进作风建设、履职尽责等方面存在的问题。强化政治生态动态监测和分析研判，列席综合监督部门党组会议、办公会、工作例会等会议，监督驻在部门“三重一大”“三会一课”等制度执行情况。驻州委组织部按照“月纪律作风督查、季度党风廉政建设工作调研和半年落实全面从严治党主体责任检查”工作模式开展监督检查。

紧盯“一把手”和“关键少数”。各派驻纪检机构督促各监督部门清理职责职权，绘制权力运行流程图，排查廉政风险，制定防控措施，细化派单“作业”，强化“八小时以外”监督，动态更新监督部门干部职工建立廉政档案，严把党风廉洁意见回复关，坚决防止拟提拔作用干部“带病提拔”、“带病上岗”。驻州卫健委纪检监察组通过建立权力清单、责任清单和问题清单“三个清单”和干部信息、廉政档案、问题线索、受处分人员等“四个台账”，形成了“清单+台账”的监督模式。

强化日常监督——把灯光聚焦在“重点人”和“重点事”

“在传统佳节春节即将来临之际，驻州委统战部纪检监察组提醒您，不忘……”。每逢节点，州民族宗教委等几家被监督部门都会收到驻统战部纪检监察组发送的《廉洁过节提醒函》，一名干部说：这样的提醒既温馨又及时。像这样的节点提醒还有廉洁过节小提示、廉洁倡议信、廉政寄语、廉政公开信、严明节假日纪律通知等。

各派驻纪检机构紧盯元旦、春节、清明、“五一”、端午等节假日，充分运用“交叉式”“蹲点式”“推磨式”“飞行点穴式”等监督方式，深入各级各部门开展节前廉洁教育，以及对违规公款聚会宴请、违规发放津贴补贴和福利、违规使用公车和大操大办婚丧喜庆事宜等“节日病”开展纪律作风专项监督检查，组织“一把手”问卷调查等举措，切实做到早发现、早提醒、早纠正。

“台账资料混乱、组织机构不健全、拨付资金不及时.....”这是驻州教育局纪检监察组针对州一中、州民职校、州农校等几所学校专项检查时发现的问题，纪检组立即向驻在单位党组（党委）提出纪检监察建议督促整改，倒逼落实教育扶贫政策到点到位。

“提出修改完善制度意见21条，发出书面建议4份，各部门修订完善规章制度100余个……”驻州委统战部纪检监察组针对监督部门存在制度不全、落实不到位的问题进行巡察整改和检查验收，将重点放到跟进监督建章立制和坚持“改”与“立”统筹上，切实推动问题整改标本兼治。

2020年以来，各派驻机构共对359个部门（单位）开展节假日期间纪律作风建设监督检查，发现问题155个，督促相关部门党组（党委）整改问题122个，移交、处置问题线索95条。

创新监督方式——形成同向发力协作互动的工作格局

“在这次组织开展的财务互查互审中，共发现你单位存在5个方面30条问题，下面我们逐条进行反馈……”针对这些问题，你单位党组要高度重视，认真对照清单，逐条抓好整改，纪检监察组将对整改情况进行跟踪检查，如发现整改不力、敷衍了事的，将依规依纪依法严肃追究责任。

“自工作机制建立以来共开展互查互审8次，发现并督促整改问题85个，谈话提醒21人次，监督部门财务管理的规范化水平得到明显提高。”州工信局纪检监察组创新互查互审机制，积极协调整合监督部门财务人员组成互查互审小组，采取定期交叉检查和点穴式重点抽查相结合的方式，有效解决部门财务管理不规范的问题，有效解决了人员少、力量薄弱这一难题。

为探索落实“2+1+1”监督执纪监察联动工作机制，各派驻机构创新工作机制和工作方法，不断健全完善对外监督、会商沟通、报备等制度，让派驻监督综合力量的齿轮充分咬合起来，转动起来，发挥出来。驻州卫健委纪检监察组执行“重点工作融入监督”制度，将归口单位的权力、资金、项目密集领域作为监督重点。驻州人民检察院纪检监察组大胆探索与检察院检务督察部、案件管理部等内设机构协作开展案件办理和检察业务考评监督，有效缓解人员不足压力，及时处置信访件和问题线索。驻州林草局纪检监察组在驻在部门分别设立党风廉政建设监督员、政风行风监督员、重点工程项目监督员“三大员”， 切实加大日常监督检查，不断强化部门党风政风行风建设，统筹组织力量开展对党风廉政建设、重点工程项目、财务交叉检查，促进项目落地、工作落实、效能提升。（李万辉）