根据州委统一部署，2022年9月1日至10月20日，十届文山州委第四轮巡察第五巡察组对八道哨彝族乡党委进行巡察。2022年11月18日巡察组向乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
        （一）强化认识，把握政治要求。始终把巡察整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，自觉把思想和行动统一到州委、县委的决策部署上来，进一步增强提升巡察整改质量的思想自觉和行动自觉。

（二）明确责任，推进整改落实。成立了以党政主要负责人担任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，先后召开各类会议，制定整改方案和问题清单、明确责任人、细化整改措施91条，有力推动巡察反馈问题整改取得实效。

（三）举一反三，健全长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制，通过抓巡察整改落实，切实转变工作作风，形成风清气正的氛围。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）政治敏锐性不强，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实不够有力、执行力不足方面。

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要论述、指示批示和州委要求不自觉、不深入”的整改情况。认真落实“第一议题”制度，深刻领会习近平总书记关于乡村振兴、“三农”发展的重要论述和指示批示精神。专题研究防止返贫动态监测工作，围绕“两不愁、三保障”和饮水安全等重点方面对全乡集中排查各村上报结果进行研究审核，入户教群众使用云南省政府救助平台，协助农户开展“五净一规范”，做好群众感恩教育，宣传政策，提高群众满意度。

2.关于“落实上级决策部署有差距”的整改情况。重新修改完善《八道哨乡国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》和《八道哨乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，有针对性地对各方面提出具体措施，确保高质量完成“十四五”农业农村工作既定的各项任务，推动全乡经济持续健康发展与社会和谐稳定。多次到安置小区召开群众会，对各项政策进行讲解，对如何在网上缴纳医疗两险进行业务培训，教会群众会使用APP办理两险缴纳事宜。

3.关于“作风革命和效能革命抓得不牢”的整改情况。研究制定《八道哨乡关于开展农村公厕管护提升专项行动方案》和《八道哨乡开展农村改厕技术服务专项行动工作方案》，完成2022年问题厕所整改工作，举一反三做好2019年—2020年统建户厕排查整改。对信息不全的社保卡进行核实发放，死亡、乡外、信息错误的已返还养老局，由养老局再次分至相应乡（镇）发放。对全乡家庭医生服务团队签约医生进行业务培训，提升服务质量。

（二）执行力不足，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实不到位方面。

4.关于“脱贫后续工作乏力”的整改情况。完成省办系统、国办系统信息数据清洗、人口自然增减和更新工作，及时对预警名单人员进行入户核实调查和分析研判，并随机抽查帮扶联系人。对八道哨乡人均纯收入1万元以上的脱贫户和监测户制定了“脱贫人口持续增收三年行动计划一户一方案”，有针对性地制定落实产业、就业等帮扶措施。

5.关于“推进‘一平台三机制’”成效不明显的整改情况。制定《2022年“双绑”利益联结机制推进产业帮扶全覆盖实施方案》，成立“双绑”利益联结机制领导小组，压实责任让“双绑”工作有效推进。并对村集体经济的管理使用和报账程序进行业务培训，对5个行政村村集体经济经营性收入来源重新梳理研究，确保每个村的村集体经济每年能够达标。2022年，在“云南省政府救助平台”申请件已100%办结，无超时情况发生。

6.关于“推动乡村规划和项目设施建设不力”的整改情况。重新组建白脸山工作专班，定期召开专班会议，解决项目实施的难点问题，按时完成项目建设。积极向上级争取入户道路硬化项目资金，有序推进道路硬化工作；并向县委、县政府请示帮助解决进村道路硬化项目资金，有序开展进村道路硬化工作。按时完成5个村“多规合一”实用性村庄规划工作。

（三）担当作为不够，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策落实打折扣方面。

7.关于“落实脱贫人口持续增收措施有偏差”的整改情况。对全乡公益性岗位进行筛查比对，并及时对排查出的一户安置多个公益性岗位给予解聘，重新聘用符合条件人员，同时，不定期对2023年公益性岗位的管理开展了督查，暂未发现人岗不符的情况。完成2022年县级下达小额信贷任务。

8.关于“惠民政策落实不严谨”的整改情况。严格执行低保备案、死亡报告、公开公示制度，根据清单追缴违规领取救助金。严格执行死亡上报停发制度，每月督促各村上报死亡人员，并与当月火化人员花名册进行比对，及时清退死亡人员。

（四）标准要求不高，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效不明显方面。

9.关于“产业发展谋划不足”的整改情况。编制印发《八道哨乡2023年农业产业发展规划》，并作了编制说明，在保障粮食安全的大前提下，合理确定粮经种植比例，提高耕地粮食复种指数，确保粮豆播种面积只增不减。对5个村开展了肉牛养殖、水稻旱育等技术指导和培训，督促承租八道哨街上海子土地的丘北诺香公司对已撂荒地进行复垦。每月对扶贫车间进行跟踪管理，动态掌握帮扶车间运行及吸纳脱贫劳动力情况。

10.关于“乡风文明提升不足”的整改情况。开展“扫黄打非”专项行动，引导村民树立自觉抵制各类非法出版物和有害信息的意识，把民族宗教和民间活动场所相关政策纳入年度村组干部培训和“万名党员进党校”培训内容，进一步树立党员干部民族团结意识。严格执行农家书屋管理制度，每个农家书屋明确专人管理，由村干部兼职负责图书管理和日常借阅工作。加大对农村文艺骨干的挖掘，现有省级非物质文化遗产传承人2人，州级1人，县级6人。

11.关于“人居环境整治不力”的整改情况。积极参与县级部门制定《八道哨乡集镇畜禽养殖污染整治工作实施方案（试行）》并认真落实，截至目前，八道哨乡建成污水处理厂1个，建有畜禽粪污集污池、堆粪池，逐步消除粪污乱堆乱放乱排和焚烧现象。与景区管委会对接申请化粪池用于解决布红下寨、豹子坡等村小组的畜禽粪污直排；与农科局对接建设集污池，主要解决布红下寨的生活污水直排。并研究制定了《八道哨彝族乡农村人居环境整治提升整改方案》，完成20个州级绿美乡村验收。

12.关于“党建引领作用不强”的整改情况。修改完善《八道哨乡党委议事决策制度》，进一步规范乡党政班子会议材料。按照2023年发展党员指导性计划，并按成熟程度和政治标准开展各阶段的考察工作。走访慰问了在疫情防控工作中表现出色的10名党员和干部；春节前夕走访慰问困难党员、老党员、村老骨干20人，并与困难党员、老党员开展了谈心谈话，拉近了基层党员和党组织的距离。

（五）从严从实不够，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接保障不足方面。

13.关于“违规违纪问题时有发生”的整改情况。完善公车使用制度，签定《八道哨彝族乡公务用车使用承诺书》，并进一步规范使用公务用车平台，由专人负责公车调度，有效避免了未批先用、违规使用等情况。对2020年以来我乡酒驾、赌博领域发生的违纪违法典型案例进行剖析，建立风险点，对全乡党员干部开展“警示教育”，组织学习了典型案例，进一步完善干部职工内部管理制度，并加强督导检查。

14.关于“防范化解重大风险不力”的整改情况。在党委班子会议专题研究景区地租存在不稳定隐患的相关事宜，形成报告上报县委办、县政府办、县委政法委、县信访局等，并与昆明康旅公司协商有关事宜，督促完成拖欠地租支付。

（六）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改有差距，改不彻底方面。

15.关于“主体责任扛不实”的整改情况。针对村资金使用管理问题对各村“一把手”进行1次集体谈话，对2020年以来的巡察工作全面“回头看”，经过自检自查，需要长期坚持的24个问题目前均在持续推进中。

16.关于“以改促建不够”的整改情况。制定印发《关于进一步规范八道哨乡村集体经济管理的通知》，推进村集体财务管理规范化、制度化。组织村组业务员100余人，针对“三资”使用、财经知识、报账手续等方面进行集中培训。对5个村开展了1轮村“三资”报备监督，发现的问题已经督促整改。

三、下步工作打算

（一）加强政治理论学习，树牢理想信念。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，切实将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。

（二）坚持驰而不息，强化巡察成果运用。始终把抓好巡察整改工作摆在突出位置，适时组织“回头看”，防止各种问题反弹回潮，指定专人加强检查考核，做到有计划、有落实、有考核，不解决问题绝不放手，不达要求绝不销号。

（三）构建长效机制，切实巩固巡察整改成果。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心、外化于行，成为规范和约束干部职工履职尽责、廉洁从政的行为准则。

欢迎广大干部群众对八道哨乡党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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