根据州委统一部署，2023年11月30日至2024年1月7日，十届州委第九轮巡察第四巡察组对文山州总工会党组开展了常规巡察。2024年1月25日，州委巡察组向州总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州总工会党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化主体意识，履行整改责任。一是压实整改责任。州总工会党组高度重视、迅速行动，于2024年1月27日召开党组专题会议，成立巡察反馈问题整改工作专班，抓实整改工作。二是主动检视问题。巡察反馈会召开后，州总工会党组主动认领问题，对巡察反馈的问题实行清单化管理，采取闭环式销号，确保条条有整改、件件有落实。召开巡察整改专题民主生活会，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深挖问题根源，有针对性地提出努力方向和整改措施。

（二）强化整改措施，推动整改落实。一是周密安排部署，精心组织实施。制定《中共文山州总工会党组关于十届州委第九轮第四巡察组反馈意见的整改工作方案》，召开巡察整改动员会，对抓好巡察整改工作进行全面安排部署，针对存在的问题，进行细化分解，将责任明确到班子成员、部室和个人，明确了任务目标和整改时限，确保整改事项扎实有效落实。二是定期听取汇报，推动整改。州总工会党组及时印发落实巡察整改工作方案，要求各部室和相关负责人严格按照巡察反馈意见落实整改工作，5次在党组会上听取整改情况汇报，研究推动整改落实。

（三）强化成果运用，提升工作效能。一是以整改提升工会工作成效。用心用力做好2024年元旦春节送温暖活动。全州筹措资金444.87万元，重点对在档困难职工、劳动模范、乡村教师等十个群体15125户（人）开展走访慰问。广泛组织动员开展职工文体活动。联合相关部门，组织举办社区运动会，健身气功八段锦进企业、进机关活动，共9600余人参加活动。认真加强服务阵地建设。认真组织申报建设乡镇职工之家示范点17个，争取省总工会补助资金510万元，建设职工书屋2个。二是以整改健全完善机制。聚焦巡察反馈的制度建设短板弱项，全面梳理单位现行制度规范，开展一批制度规范的废、改、立。及时制定《文山州总工会对下补助实施办法》等10个制度，进一步修改完善《文山州总工会本级预算管理办法》等9个制度，及时废止《乡镇、街道驻村扶贫工作队员意外伤害和重大疾病慰问办法》。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要讲话、重要指示批示不到位，有效发挥桥梁纽带作用有差距方面的整改进展情况

1.在学懂弄通做实上下足功夫。一是重视理论学习，在党组会上传达学习习近平重要讲话精神共17次，在干部职工会议、党组会议、党员大会上组织传达学习《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》7次。二是推进工会改革，按“省、州工会改革方案”及相关工作要求，推动砚山县、马关县、广南县、富宁县总工会在职在编人员工资纳入本级财政预算统发，并从2024年1月执行。三是扩大工会组织覆盖面，对全州53家“空壳”“僵尸”“挂牌”基层工会进行清理，推动全州82个新就业形态企业应建未建工会组织建会，全州7个园区符合建会条件的企业171个，已建会153个，建会率从2023年年底的35.8%提高到89.4%。

2.当好职工信赖的“娘家人”，有效发挥桥梁纽带作用。一是积极开展“法律体检”回头看，巩固工作成效，对58家未履约企业进行指导，按要求履约。二是指导百人以上企事业单位建立健全职工代表大会制度。三是每月定期收集整理各县（市）总工会维权工作情况，精准开展维权。

3.关怀温暖职工群众。一是抓好服务阵地“建管用”，为户外劳动者等提供更贴心、更暖心、更细心的服务。二是对全州31户建档立卡困难职工家庭和14833名重点企业、新就业形态群体、环卫、强边固防等一线职工进行慰问。

（二）关于作风革命、效能革命建设不严实，推动工作比学赶超、争先进位有差距方面的整改进展情况

1.坚持大抓基层的鲜明导向。一是调整减少州总工会机关社工人才9人，采取“2+2”派驻模式优化管理模式，让社工更好服务基层。二是组织工会干部到社区、基层工会、帮扶点、职工驿站等开展形式多样的宣传活动和公开接访活动，扎实服务群众，参与基层治理。三是制定《文山州总工会2024年开展调查研究工作计划》，按照工作计划深入基层开展调研。

2.转变工作作风，提升工作能力。一是印发《关于加大推进产业工人队伍建设改革试点（示范）企业力度的通知》，对196家规模以上企业进行摸排，对符合参与产改条件的纳入产改试点。二是力戒“上下一般粗”情况，制定《文山州总工会“材料定稿”三审制度》，相关业务人员、部室负责人、分管领导对材料进行严格把关。

（三）关于保密工作存在风险隐患方面的整改进展情况

将保密工作纳入党组重要议事日程，对2024年保密工作做出部署安排。在文件拟办单上制定涉密文件告知书，在文件流转、借阅过程中，告知借阅人保密要求并加强保密警示教育专题培训。

（四）关于履行全面从严治党责任不主动，廉政风险防控存在薄弱环节方面的整改进展情况

1.落实管党治党主体责任。一是严格落实党风廉政建设主体责任，制定“文山州总工会2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务清单”。二是主动接受监督，认真落实党组议事规则、班子分工调整备案制度，增强纪律规矩意识，制定《文山州总工会接受捐赠物资公示公开制度》。三是常态化开展警示教育，在文山州总工会2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上，通报学习相关案例，切实做到守住底线，不跨红线。

2.坚持用制度管权管事管人。一是严格执行不相容岗位相互分离原则，财务报销设置A、B角交叉审批。二是替补了1名具有审计专业知识的经审委员。下发《关于对2023年审计2022年度工会经费收支情况审计发现问题整改情况进行督查检查的通知》，并对上年度审计的52家州属基层工会开展审计发现问题整改集中督查检查。三是修改完善《文山州总工会内部控制制度》和《文山州总工会采购管理办法》，遴选1家代理机构，规范集中采购工作。

（五）关于纪律规矩坚守不够，资金管理使用不规范方面的整改进展情况

1.严格贯彻落实中央八项规定精神。一是规范公务接待，严格执行预算，严格执行公务接待管理制度，严格控制公务接待范围，严格执行公务差旅费管理等相关制度。二是开展批评教育5人次，强化纪律意识。三是严格控制会议数量、时长，会议费较往年同期有明显减少。

2.严格执行财经纪律。一是严格执行上级相关政策要求，做到精准慰问对象，严格慰问标准。采取“一事一议”的办法筹措资金，不挤占上级送温暖资金。二是严格执行差旅费管理等规定，清退违规报销费用。三是压缩差旅、租车、印刷等费用支出，2024年差旅费比上年预算下降4万元，租车费比上年预算下降4.32万元，印刷费比上年预算下降1.85万元。

（六）关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位，模范机关建设有短板方面的整改进展情况

1.抓实基层党建工作。一是扛稳党建责任，制定文山州总工会党组2024年党建工作计划、党组书记和班子成员抓基层党建责任清单等，并完成调研形成调研报告。二是制定2024年党支部工作计划，并通过支委会研究讨论，明确党员发展规划，并严格按流程开展发展党员工作。三是对2024年党建工作做好安排部署，高度重视党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。

2.规范干部选拔任用。一是坚持问题导向，深入分析问题根源，持续压实整改具体责任，形成主动担当、坚决整改的工作作风。通过提醒谈话、批评教育等手段，依规依纪对相关责任人进行处理。二是认真学习干部选拔任用相关政策，深化对任用干部的原则、条件、程序、纪律和监督的认识，树立正确的选人用人导向。三是梳理规范干部选拔任用纪实材料，对2020年以来干部人事档案材料开展自检自查，对发现的问题进行全面整改。

3.严格党组议事决策。一是规范党组会议议事事项。制定文山州总工会材料审定审签单和州总工会党组会议议题申报表，需要上党组会的议题严格由部室负责人和分管领导把关。二是规范会议记录的内容要素等，并及时形成党组会议纪要。

4.严肃党内政治生活。一是根据对照方面广泛征求民主生活会意见，2023年巡察整改专题民主生活会已广泛征求意见，并形成民主生活会征求意见情况报告。二是高质量开好组织生活会，切实开展批评与自我批评，真正做到批评有“辣味”，整改见真招，确保整改工作取得实效。

（七）关于整改责任落得不实，问题整改未清仓见底方面的整改进展情况

1.认真落实整改主体责任。一是压实主体责任，督促各分管领导发挥好整改落实“领头雁效应”，担负起整改主体责任，把压力传下去、任务落实下去。二是严格执行《云南省工会技能培训专项资金管理办法》，按照不低于年度培训班次30%的比例进行随机抽查规定，采取随机抽查、电话回访683人，回访率占2023年度培训人数2157人的31.6%。

2.紧盯巡视整改，严防反弹回潮。一是严格落实会议管理和审批制度，对会议规模、会期和预算进行源头控制。二是常态化开展学习教育，时刻提醒做好巡察整改工作，做到了常态化学习提醒，防止巡察反馈问题反弹回潮。三是形成长效机制，整改过程中，注重从小节抓起，修改完善制度机制16个，推进各项制度机制落实落细，构建制度管权、管人、管事的良好格局。四是全州8县（市）挂职副主席全部配齐。

三、下步工作打算

（一）强化责任意识，推动各项整改任务取得实效。党组主要领导扛牢第一责任人责任，通过多种会议形式定期不定期听取巡察整改工作推进落实情况，研究推动重难点工作任务整改落实。其他党组成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域负责的整改工作任务，组织分管部室、人员定期分析研判，认真落实整改措施，规范完善台账资料。

（二）强化建章立制，着力增强整改治理工作长效。紧紧围绕巡察整改的长期性特点，坚持“注重预防，标本兼治”原则，深入剖析原因，强化工作举措，举一反三在抓“常”和抓“长”上下功夫，将问题整改与全面从严治党、改革创新发展、加强作风建设相结合，不断提升机制体制改革工作水平。

（三）增强斗争本领，确保巡察反馈问题全面整改。坚持发扬斗争精神，增强斗争本领，动真碰硬抓实问题整改。针对已完成整改的50项任务，进行“回头看”巩固整改成效，对基本完成整改的4项任务，紧盯不放持续推进整改落实；对未完成整改的2项任务，坚持“一竿子插到底”不折不扣狠抓整改，定期上报整改推进情况，直至问题清零。

欢迎广大干部群众对文山州总工会党组巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—2129319；联系地址：文山市华龙西路3号信访楼5楼529；电子邮箱：wszzghbgs@163.com。