根据州委统一部署，2024年3月12日至5月13日，十届州委第十轮巡察第一巡察组对马白镇党委开展了提级巡察。6月5日，州委巡察组向马白镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、镇党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，扛牢主体责任。收到巡察反馈意见后，镇党委高度重视，组织召开巡察整改工作动员会议，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对巡视整改工作的重要指示批示精神，切实增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感。及时成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案和措施，全面部署巡察整改工作。以召开巡察整改专题民主生活会，定期召开巡察整改工作推进会等举措，推动整改工作有序开展。

（二）坚持以上率下，压紧压实整改责任。镇党委书记认真履行第一责任人责任，以上率下压实巡察整改责任。组织召开党委班子（扩大）会议研究部署巡察整改工作，明确问题整改的责任人、责任部门、完成时限。组织召开巡察反馈问题整改情况审核会议，逐条研究具体整改情况，深刻剖析，举一反三，推动整改。督促责任领导及时跟进问题整改落实情况，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。

（三）突出整改实效，确保整改落实到位。整改工作中，镇党委坚持问题导向，认真组织实施整改工作，对照整改方案中明确责任人、时间表的具体要求，扎实推进各项任务的整改落实。针对反馈的6个方面60个问题，制定整改措施74条，截止目前，48个问题已完成整改，2个问题基本完成整改，10个问题未完成整改，修订完善20项制度。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察等监督反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况

1.提高政治站位，强化学用结合。严格落实第一议题、第一主题、第一专题等制度，建立健全党委书记亲自抓、分管领导层层抓、班子成员配合抓、业务人员具体抓的长效机制，全镇121个党支部利用“三会一课”“主题党日”等方式共开展党纪学习教育540余次。

2.狠抓集体三资管理，规范资金代管。通过农村产权交易方式，将花枝格社区年出栏万头生猪养殖项目进行招租。调整充实了马白镇农村集体三资监管突出问题集中专项整治行动领导小组，建立健全“村财镇代管”制度，新增纳入镇代管3个村小组集体资金339.92万元。

（二）关于“学习贯彻习近平总书记关于‘三农’工作重要论述有差距，持续巩固拓展脱贫攻坚成果的效果不够明显”方面的整改进展情况

1.强化理论武装，重点工作有效落实。及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和指示批示精神；对12个违法占用耕地项目进行分类整改，按时完成上级下达的耕地流出图斑任务，完成1381.81亩的复耕复种。制定《马白镇党委理论学习中心组2024年专题学习计划表》，组织开展5次党委理论学习中心组学习。制发《中共马白镇委员会关于调整党委委员党支部工作联系点的通知》，修改完善镇党政班子党支部工作联系点登记表，压实工作责任。

2.强化分析研判，乡村振兴走深走实。严格落实每半月开展分析推进监测帮扶工作制度，共识别纳入监测对象14户，对存在返贫致贫风险的农户做到分类监测应纳尽纳。加强“云南省政府救助平台”宣传，共召开宣传会议382次，做到政策宣传全覆盖。组织农户参加技能培训140人，完成农村劳动力转移就业24361人，统筹乡村服务公益性岗位安置375个。定期排查162户红灯户情况，对存在致贫返贫风险的对象制定帮扶措施，织密防止返贫动态监测网。通过架设管道新建水池，解决麻栗山一组、麻栗堡村小组饮水问题。

3.强化产业发展，推动镇域经济发展。强化项目前期调研，把好项目谋划关、申报关，杜绝未批先建、违法占林占耕等情况发生。加强项目建后管理及时验收移交竣工项目，追缴2个项目租金8.56万元。谋划包装6个项目，完成虹文现代花果产业园项目招商引资3000万元。积极主动服务个转企，发挥村集体带动作用，新增“个转企”9个，新增企业182家。以“党建+村集体经济”为引领，14个村（社区）均达到10万元以上的村集体经济收入。

4.强化环境整治，稳步提升人居环境。成立镇级污水治理工作专班，整合精干力量狠抓污水治理，完成2024年内全镇组织实施污水治理16个自然村。对120个自然村制定了垃圾清运转运和“一角钱”工程收费制度，配置垃圾箱数1159个，清运车辆3辆，推动158个村组垃圾正常转运。开展人居环境整治行动，对各村段花木划分专人管护，由保洁员对枯死花木进行更换，保证绿美建设持续有效。加大秸秆焚烧政策宣传力度，制定年度焚烧监烧计划，适时掌控露天焚烧秸秆情况。

（三）关于“防范化解风险意识不强，群众安居乐业、社会安定有序的良好局面不够稳固”方面的整改进展情况

1.抓实基层平安建设。将信访工作纳入党委政府重要议事日程，落实信访一案一方案，有效化解9件“历史积案”。扎实开展全覆盖矛盾纠纷大排查，排查矛盾纠纷568件，成功化解444件，正在化解124件。实行村（社区）书记包片包案制，挂钩村（社区）领导包案，切实预防“民转刑”“刑转命”案件的发生。整合社会事务办、派出所等力量，依法依规加强特殊群体服务管理。围绕深化普法强基补短板专项行动工作目标任务开展普法宣传，开展法治宣讲187场。加强向上级党委政府和行业主管部门请示汇报，办理相关产权证和用电用水手续。

2.抓实“一老一小”关心关爱工作。争取了县民政局补助15万元，推动南山幸福社区“老年幸福食堂”正式运营，开展留守老人遍访3轮220余人次。定期开展法律法规进校园宣讲专题活动，增强未成年人法治观念和自我保护意识。联合村（社区）妇联、团委开展“爱心爸妈”活动，促进儿童全面成长。严厉打击危害未成年人身心健康的违法犯罪活动，大力整治校园及周边环境，开展检查20余次，发现问题12条。

3.坚决落实意识形态工作责任制。对分管领域存在的意识形态风险点进行全面分析研判，形成《马白镇2024年上半年意识形态工作总结和分析研判报告》。制定《马白镇2024年村（社区）意识形态工作考核细则》，修改完善《马白镇网络舆情应急处置预案》、《马白镇网络舆情监测办理处置工作机制》，意识形态阵地管理进一步加强。健全完善马白镇图书管理制度，结合儿童节、建党节等节假日开展读书活动，充分激发农家书屋作用。

（四）关于“落实强农惠农政策有偏差，解决维护群众利益问题不扎实”方面的整改进展情况

1.积极推动惠民资金整改。积极争取资金及时兑付征地款、城镇棚户区改造补助资金。分别向县政府上报帮助解决城区旱厕改造所需资金、惠民殡葬补助资金的请示。严格落实惠民惠农资金发放的相关政策，追回错发多发残疾人补贴、高龄补贴、最低生活保障金7.31万元。进一步核实漏发独生子女保健费对象，并将漏发独生子女保健费1970元报请纳入县民政局年度预算，待资金下拨后进行补发；核实并追回重复发放雨露计划帮扶资金3.15万元。

2.解决群众急难愁盼问题。向云南广电网络集团马关子公司发函，协调解决收取152户2.43万元安装费的问题。摸清塘子边社区8个村小组自行筹集资金申请划拨国有土地发展村集体经济情况，并向县政府、县自然资源局汇报，将该项目纳入《马关县国土空间总体规划(2021—2035年）》。排查全镇拖欠刺梨款情况，向云南贵翔生物科技有限公司催缴拖欠农户刺梨款，已追缴1户1929元；同时2024年马关县重新引进3家公司，采取现金支付方式收购农户刺梨，避免拖欠刺梨款情况发生。将拖欠大学生普查费对象人员名单上报县住建局，并向县政府上报请示，恳请帮助解决普查工作经费。与县人社局、县自然资源局等相关单位研究“失地农民养老保险”问题。到失地农民享受养老保险的村（社区）开展宣传动员，收集农户资料，确保失地农民享受养老保险政策落到实处。

3.规范村集体“三资”管理。召开“三资”监管问题排查工作部署会，对各村（社区）业务员进行业务工作培训，提高村级管理能力。追缴花枝格社区村民欠小老窑村小组集体资金1万元。组建15个工作组，对全镇15个行政村191个村小组进行全面排查，除外借未到期的集体资金都进行了镇代管。动员外借村集体资金村民还款，追回14.07万元。将未纳入资产管理的村级资产，在“全国农村集体资产监督管理平台”系统进行登记并予公示。将南山幸福社区购买的勾臂垃圾车和雨波社区购买的音响设备纳入固定资产管理。

（五）关于“落实全面从严治党主体责任有差距，党风廉政建设抓得不紧不实”方面的整改进展情况

1.坚决扛牢管党治党主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》,召开2次会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。制发《马白镇2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务清单》，向党政领导班子成员派单35份106条。重新组织填写《个人岗位廉政风险排查登记表》，并进行抽查未发现廉政风险防控措施雷同情况。组织全镇干部家属召开了警示教育暨廉政座谈会，47名干部职工家属签订了《家庭助廉承诺书》。向党政“一把手”发放“提示卡”17份，收回情况反馈17份。

2.中央八项规定精神堤坝持续加固。组织党政班子成员对中央八项规定及其实施细则精神进行学习。针对前往贵州省西江千户苗寨等地考察学习问题，由镇党委书记对相关领导干部进行批评教育，并责令其作出书面检查。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，开展违规吃喝专项监督检查，督促补交伙食费232元。

3.严格执行财经纪律。利用线上、线下培训方式，加强财经纪律的学习，杜绝再次出现违规多报销差旅费、专款不专用等情况。加强与上级有关部门的请示汇报，调整专款不专用账款。建立项目欠款台账，向县政府争取划拨清算项目7个430.932万元，并按比例、按年度逐年支付项目欠款。召开党委（扩大）会议专题研究历史欠账问题，制定《马白镇往来款挂账问题整改方案》，采取“一借款一方案”的方式进行整改。摸排清理镇机关固定资产，将综合文化站扩建项目、武装部规范化建设项目纳入固定资产管理系统管理。将入股南山高原特色农产品深加工建设项目资金，按投资入股金额分配至14个村社区。

（六）关于“贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，基层党组织建设存在薄弱环节”方面的整改进展情况

1.充分发挥党委会决策作用。严格办会纪律，认真区分党委会议、党政班子会议、政府办公会议的职能职责，严格落实党委会议讨论“三重一大”制度，在党委班子（扩大）会议上，组织学习《马白镇制度汇编》，不断提高领导班子成员集体决策议事能力。

2.加强党纪学习和党建引领。研究制定《马白镇2024年基层党建工作实施方案》；由镇党委书记、镇长开展党的二十大精神宣讲4次。班子成员到各村（社区）讲授党课10余场，并督促指导18个村（社区）开展党纪学习教育，同时对年老体弱、行动不便等党员开展送学上门活动100余人次。开展党员“政治生日”活动，组织全体党员忆初心、温誓词，使党员工作热情进一步激发。召开干部家属警示教育暨廉政座谈会1次，组织观看警示教育片20余场次。追缴2020年至2023年未按比例上缴党费的离退休党员党费30440.44元；补交镇机关事业单位各支部2021年至2024年3月少缴纳党费297.81元。

3.突出党内政治生活规范化。严肃过好组织生活，镇党政班子领导以普通党员身份参加支部活动。安排专人负责做好巡察整改专题民主生活会筹备工作，由镇党委书记审核把关对照检查材料，全体班子成员围绕对照检查内容，深入开展批评与自我批评，扎实推动巡察整改走深走实。

4.高标准严要求强化党员发展。组织开展党建业务培训会，专题对党员发展、“三会一课”、主题党日、党费收缴使用管理等党建业务知识进行培训，进一步规范村（社区）党务工作，提升业务水平。优化细化“一村一措施”，发展党员空白村预备党员各1名。对全镇新发展党员档案资料进行审核检查，对党员同志全程纪实材料中的错误信息进行完善。

三、下步工作打算

（一）持续不折不扣抓整改。统筹落实党委巡察工作主体责任，推动班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域巡察整改落实和成果运用，始终坚持高标准、高质量、严要求，以巩固整改成效推动马白镇各项工作迈上新台阶。

（二）持续一抓到底抓整改。聚焦整改事项适时开展“回头看”，坚持问题导向思维，持续巩固整改成果。对未完成事项再统筹、再部署、再发力，强化督促指导，压实工作责任，确保全面完成整改。

（三）持续举一反三抓整改。以巡察整改为契机，落实好各项工作要求，进一步促进经济发展、进一步促进社会稳定、进一步优化制度机制，切实把整改过程转化成深化作风革命、效能革命的过程，转化为破难题、促发展的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0876—3059067；地址：马关县马白镇兴塘路36号；电子邮箱：mgx7122801@126.com。