“腻脚乡架木革村委会里扯小新寨村小组向某公司出租村集体荒山，收到首笔租金10万元后，经村小组干部商议，未按规定上交腻脚乡村级会计服务中心入账管理，坐收坐支9.86万元，也未向村务监督委员会进行'三资'处置报备。里扯小新寨村小组长李某某、副组长张某某受政务警告处分。”近日，丘北县纪委监委通报3起侵害群众利益典型问题后，腻脚乡纪委立即组织村干部召开警示教育大会，深刻剖析存在的问题，要求各村及时开展以案促改，以“身边事”教育“身边人”。

“看到身边的村干部因违规处置村集体‘三资’的问题受处分，我深受警醒，立即组织全村针对类似问题开展自检自查，及时整改。在下步工作中，一定以案为戒、认真举一反三，查找工作中存在的问题短板，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。”腻脚乡阿落白村党总支书记在参加警示教育大会后说道。

今年来，丘北县纪委监委把监督规范农村基层小微权力运行纳入“清廉丘北”建设行动工作重点，聚焦乡村振兴产业项目建设、村集体“三资”管理、惠农政策落实、党务村务公开等关键环节，综合运用日常监督、提级监督等方式，常态化、立体式、全方位对村干部权力进行监督。

“我们通过建立‘县、乡、村、群众’四级监督网，构筑起常态化、立体式的监督约束机制。在县级层面，聚焦干部作风j建设，持续开展强化村干部特别‘一肩挑’人员监督试点工作，统筹联动纪检监察、财政、审计等监督力量，对村集体‘三资’开展提级监督；在乡镇层面，乡镇纪委通过日常监督、专项检查等方式，强化对村干部特别‘一肩挑’人员权力运行的常态化监督；在村级层面，发挥村务监督委员会、村级监察联络员‘探头’作用，对议事决策、‘三务’公开、‘三资’管理使用、村干部廉洁自律等各项事务进行全程监督；在群众层面，通过召开群众会、入户走访、一线接访等方式，广泛收集群众意见，拓展监督渠道，实现对村干部全天候、近距离、常态化监督。”该县纪委监委党风政风监督室主任介绍。

“有了工作流程图，大家看图就知晓有事找谁办、怎么办，很方便。”锦屏镇一名刚办理完农村宅基地申请手续的群众十分满意地说。

实现乡村全面振兴，群众是主体，村干部特别是“一肩挑”是关键。该县纪委监委聚焦村级议事决策、集体“三资”管理、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉政风险的重点领域，会同民政、财政、农科等职能部门，全面梳理厘清议事决策、民生保障、工程建设等方面的村级权力事项，按照简便直观、易于操作的原则，绘制25张村级“小微权力”运行流程图，逐一明确每项权力事项的政策依据、办理主体、操作流程、时间要求等，进一步规范了村干部特别是“一肩挑”人员权力运行，实现群众“看单办事”，村干部“依单履职”，党员群众“照单监督”，织密“廉政防护网”。

“以前开展监督检查，既要找村干部了解情况，又要实地查资料，现在有了政治监督一体化工作平台、基层小微权力‘监督一点通’平台，让我们动动手指就能了解村干部工作情况，拓宽了监督渠道，让工作更加精准便捷”。该县纪委监委还借助“互联网+清廉”发展趋势，积极探索“智慧监督”新方式，推动监督从“线下”到“线上”的同频共振，实现监督零距离、全覆盖。在此基础上，该县还持续开展清风入户行动，要求全县纪检监察干部深入开展一线走访工作，通过深入田间地头、街头巷尾，向党员、村民代表等了解村干部特别是“一肩挑”人员的履职尽责情况，严查群众身边的腐败和作风问题。选配的101名村级监察联络员，活跃在各个村寨，成为发现苗头性问题的“千里眼”和“顺风耳”，让基层小微权力始终在阳光下运行。

“下一步，我们将不断完善监管机制、创新监督方法、织密权力运行的制度‘铁笼子’，让村干部特别是‘一肩挑’人员思想‘不跑偏’，行为‘不越轨’，当好乡村振兴的‘领头雁’，让清风正气在农村蔚然成风。”该县纪委监委主要负责人表示。(王灵惠 ）