新一轮对村巡察启动前夕,马关县委第一巡察组组长何建清有条不紊地整理着他的巡察背包。走过100多公里崎岖山路,走访21个村委会126个村小组,发现800余个问题……鼓鼓的背包记录着何建清和巡察战友们5次“背包巡察”的时光。
一人一个背包,背着食宿用具、办公用品,白天深入田间地头,清晨傍晚入户走访,是马关县“背包巡察”工作的真实写照。多年来,马关县积极践行“浦江经验”,组建背包巡察组巡村住村、徒步巡村,让巡察干部到群众身边开展监督,用拉家常的方式与群众零距离交流,变群众上访为干部下访。通过贴近群众,帮助疏通堵点、破解难点、清除痛点,将群众信访预防在源头、化解在初始、息访在乡村,推动巡察监督走深、走实、走进群众的心里。
背包巡察组直奔问题去、围绕问题访、对着问题查,随行随访、随住随巡、昼巡夜结,有效破解了常规巡察巡不到、巡不深、巡不透问题,助力十三届县委顺利完成届内巡察全覆盖目标任务。“背包巡察”共发现127个村(社区)党组织6327个问题,提出意见建议671条,约谈、提醒谈话、批评教育21人,问责3人,给予党纪政务处分11人,移送检察机关审查起诉5人。
十四届县委以来,马关县不断总结“背包巡察”工作经验,在队伍建设、工作流程、宣传发动等方面积极实践、推陈出新,探索出村里人巡村里事、大数据巡察、“码上巡察”等新举措,让巡察监督更通民意、更接地气,走亲更走心。
马关县充分发挥村干部熟悉村情民意、善做群众工作的优势,抽调政治素质硬、业务能力强的村务监督委员会主任参与对村巡察工作,以村里人巡村里事,进一步提高发现问题的精准度。同时,村务监督委员会主任边巡边学,在实战中不断提升自身履职能力,实现了巡察干部队伍建设和基层监督队伍建设双促进、双提升。
为精准聚焦问题,马关县将大数据思维运用到巡察工作中,巡前全面收集教育、医疗等部门惠民惠农补贴发放情况和有关被巡察党组织的干部违纪违规、信访反映等情况,建立巡察数据库,通过数据分析比对,形成疑似问题清单,巡察组带着问题去、带着重点巡、带着清单查,巡有目标、察有方向。
此外,马关县在巡察中启用二维码举报平台,群众用手机“扫一扫”,便能“码上”反映问题;巡察组收到群众反映的问题后,马上进行核实办理。对问题反映突出的领域或干部,及时开展深入了解,深挖可能存在的官职小影响坏、金额小性质恶劣、事情小群众反映强烈等问题,以“码上巡察”推动马上办理。
十四届县委以来,马关县已对3个乡(镇)28个村级党组织开展巡察,发现问题844个,移交问题线索13件。(王万刚)