今年以来,文山州聚焦“关键少数”强化监督执纪,准确把握全覆盖与抓重点的关系,通过抓“关键少数”引领“绝大多数”,发挥了纲举目张、执本末从的良好效果。
抓牢“家风”线,引导党员领导干部主动清扫“后院”。持续深入开展廉洁家风创建活动,通过宣传发动、教育引导、管理监督等多种方式,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家,推进廉洁文化建设。及时印发《文山州廉洁家风建设实施方案》和《文山州开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动实施方案》,将廉洁家风建设作为加强领导班子和领导干部作风建设的重要内容,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,不断强化领导干部严以修身的意识和从严治家的理念。用好监督执纪,开展廉洁家风监督,共同构筑“护廉网”,各派驻纪检监察组紧密依托综合监督部门党组织和党员领导干部开展廉洁家风创建活动,侧重监督“关键少数”,适时跟进廉洁家风建设工作的监督和指导,督促检查是否把廉洁家风建设纳入党风廉政建设任务同研究、同部署、同落实,并将廉洁家风纳入个人评先推优加分条件,不断激活廉洁因子。
抓牢“预警”线,实现领导干部前方后方警示教育共同推进。在重要节点及时下发通知、坚持在重大节庆前通报一批违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败和形式主义、官僚主义等问题,利用“掌上文山”客户端、文山广播电视台“视听文山”客户端、党建手机报、微信、微博等媒体加大推送力度,强化各级党员领导干部的纪律意识。及时组织观看学习《政治掮客苏洪波》《医者之鉴:折翼的“白衣天使”》《“天网”下终结的漫漫逃亡路》等“清风云南”栏目专题片,把《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》《问责进行时——文山州问责典型案件警示录》等作为党员领导干部的必读教材,纳入党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,纳入党校、行政学院的教学课程,以案明纪、以案释法。同时,把领导干部家属纳入警示教育范围,组织14个州级部门实职处级领导干部家属75人开展了第一期领导干部家属警示教育活动,领导干部家属到文山州中级人民法院廉政教育馆接受现场教育、集中观看警示教育片,现场发放家庭助廉倡议书、进行座谈交流,将视活动效果分批组织推进。
抓牢“监督”线,净化领导干部“八小时以外”生活圈社交圈。积极探索党内监督和党外监督相结合,“网上+网下”织密监督网,加强党员领导干部“八小时以外”活动监督,在州纪委监委网站领导干部“八小时以外”监督公开栏上持续公开更新州管领导干部的姓名、单位、职务和照片,并提供网络举报监督专区,欢迎群众如实举报,接受社会监督。聘请退休干部、社区干部、居民、老师、企业等80名专职和特邀监督员参与到对处级干部“八小时以外”的日常情况监督。对全州各级各部门处级干部调查对象开展“八小时以外”监督问卷调查及测评,范围包括各县(市)处级干部,各乡(镇、街道)、县(市)各部门党政主要负责人、部分民营企业负责人,其工作单位全体干部职工和州管处级干部配偶等。17个调查问题涵盖政治纪律、财产来源、生活作风、家庭生活等方面,今年以来共发放干部职工问卷9105份,收回9095份,覆盖8县(市)及州属79个单位,共反映141名处级领导干部存在问题209个,对40名处级领导干部提出意见建议56条,提出“八小时以外”监督工作建议11条。
抓牢“制度”线,推动领导干部落细落实责任。认真执行《文山州落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法》,以主体责任派单制为主抓手,每季度初布置“作业”,每季度中检查“作业”,每季度末批改“作业”,对主体责任派单签字背书,实行一人一档规范管理,推动主体责任精准落实到位。严格落实《文山州党政领导干部履行党风廉政建设主体责任和廉政情况报告制度》,要求州委、州政府领导班子成员,州法院院长、州检察院检察长,县(市)委书记、县(市)长,州级各部门党政领导班子“一把手”围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党的“六大纪律”、执行中央八项规定精神、执行“六个严禁”以及执行其他有关规定情况如实向州纪委报告。根据领导干部个人报告的情况,州纪委在一定范围内开展问卷测评,通过报告表与测评问卷“双向对标”,对报告的真实性进行验证,把党政领导履行党风廉政建设主体责任和廉政情况摸清搞准。今年以来共对8县(市)91个单位117名领导干部进行问卷测评,发放问卷3015份,收到反映领导干部问题52个,提出意见建议37条。(朱妍霏 戚晶晶)