党的十八大明确了党要管党、从严治党的思路。面对新形势新任务，落实党要管党、从严治党必须实施“五大工程”。
一、“富脑”工程
坚持党要管党、从严治党，必须深入实施“富脑工程”，确保各级领导干部思想纯洁、头脑清醒、行为规范。要深入学习贯彻党的十八大精神，认真开展以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设。通过开展各种形式的学习培训和主题教育活动，帮助党员领导干部树立正确的人生观、世界观、权力观和政绩观。
一要加强党性宗旨教育，始终保持思想纯洁。习近平总书记曾形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，各级党员领导干部必须强化党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识，确保思想纯洁、行为规范、作风优良。
二要坚持科学发展主题，始终牢记执政为民。我们要通过科学发展、加快发展来凝聚人心、鼓舞士气、树立形象、打开局面。各级领导干部每做一件事情、处理每一个问题，都要把出发点、立足点放到为人民造福上来，都要充分考虑能不能体现执政为民。
三要推行求真务实理念，始终把握依法行政。工作靠实干，要踏踏实实、尽职尽责地干好工作；立身靠实绩，要把工作做实、做出成绩、做出表率，体现个人人生价值；处事靠实在，要诚信做人，与人为善，实实在在，埋头苦干。同时，健全依法行政制度机制，做到办事情、作决策有根有据、有章有法。
二、“定调”工程
坚持党要管党、从严治党，要主动学习贯彻“八项规定”，定好“两个基调”，即坚持党的群众路线和坚持转变工作作风。
一要坚持党的群众路线这个基调。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全面加强党的建设，要把密切联系群众这个最大优势发挥好。从宏观上来讲，就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。从微观上来讲，就是要从实际出发，结合学习贯彻十八大精神推行“一线工作法”，突出“三变”（变“在上面指导”为“下基层指导”，变“群众向上靠拢”为“领导向下结缘”、变“群众向上反映合理诉求”为“干部下访掌握社情民意”）。各级党员领导干部要做到深入基层、深入一线，放下“官架子”、抛弃“花架子”、迈开“脚步子”，与群众“三同”（即同吃、同住、同劳动），主动“沾泥气”、“接地气”，在一线拜师助农，在一线倾听民意，在一线破解民困，在一线访民查廉，在一线奉献成长。
二要坚持转变工作作风这个基调。转变作风、激扬正气，不应只是一份率先垂范、革故鼎新的庄严承诺，更应该是一种明确的行动导向和风气引领，更应该是我们党自上而下，从严要求、从严治党的坚定意志。因此，抓党风、促政风、带民风，要统筹推进，各级领导干部要发扬“四种作风”，即遵章守法、无私奉献的思想作风，身先士卒、情系群众的领导作风，真抓实干、动真碰硬的工作作风，健康正直、洁身自好的生活作风。
三、“明纪”工程
坚持党要管党、从严治党，其重要内涵是要加强党的纪律建设。
一是必须强化纪律意识。各级党委要把加强纪律教育和加强党性修养结合起来，教育引导广大党员领导干部坚持不懈加强党性锻炼，始终站稳政治立场，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。
二是必须严明政治纪律。教育引导广大党员干部坚定政治方向、站稳政治立场，在大是大非面前头脑清醒、毫不含糊，坚决维护中央权威，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，坚决保证中央政令畅通。各级领导干部要切实做到“四个管住”（即“管住自己、管住队伍、管住基层、管住风气”），自觉争当遵章守法、严明纪律的行为典范，同时还要善于同违法乱纪现象作斗争。
三是必须严格执行纪律。要整合纪检、组织、人事、反贪等部门资源，组建纠风明纪督察组，形成强大的督查合力，经常性地开展对纪律执行情况的监督检查，注重开展决策督查、作风督查、纠风督查和绩效督查等，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决基层、解决在萌芽状态，对顶风违法乱纪的，一经查实，严肃处理。
四、“治吏”工程
坚持党要管党、从严治党，关键在于从严治吏；从严治吏，重在“治权”和“治贪”双管齐下、相互促进。
一是加强“治权”。“治权”是从严治吏的核心，管住干部手中的权力，就管住了干部。要全面推行各级领导干部权力“阳光运行”机制，实施“六权”，即合理“清权”，明确职能权责范围；科学“配权”，对职权进行分工，规范职权操作流程；阳光“晒权”，利用惠农宣传体系，公示公开职权；制度“控权”，严格实行“集体领导、民主决策、副职分管、正职监管”的工作机制，对主要负责人相对集中的权力进行分解制衡；评议“督权”，开展“一问三述双评”对权力运行情况进行民主评议，“一问”即问政于民、听取民声，“三述”即述责、述廉、述效，“双评”即干部群众共同评议行权履职情况；公开“行权”，与“三务公开”、“述职述廉”和廉政风险防控相结合，约束权力运行。
二是加强“治贪”。“治贪”是从严治吏的重点，推动了反腐倡廉工作，就推动了吏治清明。所谓“治贪”，就是始终保持查办违纪违法案件的高压态势，严厉惩处腐败分子。要重点查办贪污、受贿、挪用公款等领导干部违纪违法案件，重视查办基层干部吃拿卡要、以权谋私、侵害群众利益的案件。要整合查案资源，加强组织协调，严格执纪执法，严格依法办案，惩恶肃贪，并总结典型教训，推广先进经验，真正实现“查办一案、警示一线、教育一片”的最终目的，以“治腐治贪”的大成效拉动“吏治清明”的大局面。
五、“建制”工程
所谓“建制”，就是不断建立健全制度机制，依靠制度管党治党、从严治党。
一是建立健全理论学习和党员培训工作制度。开展多种形式的学习培训活动，以理论学习的“源头活水”，确保党员能力和水平的提高，增强党组织的生气和活力。
二是建立健全党组织民主集中制。党内民主是党的生命，要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主，任何人都不能凌驾于组织之上。
三是建立健全党员领导干部管理制度。从严管理领导班子和领导干部这个关键抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力，才能带动党要管党、从严治党方针的全面贯彻落实。因此，要坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，严格坚持民主评议制度和行政问责制，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。
四是建立健全党风廉政制度。进一步加强领导干部廉洁从政制度、治腐防贪制度、解决损害群众利益的制度等反腐倡廉制度机制建设，力求以强有力的制度保障来推动工作，确保在全社会营造风清气正的良好风气。（杨武文）