“我们对举报人和举报内容都有严格的保密规定,大家不要有这方面的顾虑……”2020年12月9日,3名纪检监察干部走进文山交通广播“一路随行服务站”栏目,以网络视频直播方式与群众“面对面”,交流社会关切的焦点问题。
民心是最大的政治。全州各级纪检监察机关聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,找准正风肃纪反腐的切入点着力点,用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
畅通渠道 找准盼点解民忧
“你们到镇政府反映过吗?”“没有,我们直接就来找你们了,找你们解决可能快点。”
2020年11月的一天,某社区4名住户走进丘北县纪委监委信访接待室,反映社区200平方米的集体用地被开发商出售给两户人家,其中一人还是该社区主任的妻子。
经过一番问答,负责接访的老杨随即答复,所反映的问题不属纪检监察信访受理范围,鉴于问题当事人与社区干部有特定关系,建议向镇政府寻求帮助解决。同时,老杨还宣传纪检监察机关信访举报政策,引导他们按正常程序客观反映问题。对此答复,4位来访者表示满意。
类似的情况不在少数。为规范检举控告工作,去年3月,州纪委监委信访室制作了检举控告工作指南动漫短视频,内容包括受理范围、不予受理范围、开展检举控告方式、教您如何写一封合格的举报信、严厉打击诬告陷害行为等,产生了实际效果。2020年,全州共接收检举控告1294件(次),同比降低20%。
同时,我州创新使用“信访监督建议书”,将群众反映的涉及工作作风、履职监管不到位、合理诉求长期得不到落实,以及需要相关单位认真落实主体责任的问题,以建议书的形式,通过监督小切口,牵引作风大转变。
广南县法院一名公职人员开警车闯红灯被群众举报后,受到了全院公开通报批评的处理。州纪委监委将信访监督建议书发到交警部门,督促在日常工作中严格执行相关法规,达到了举一反三的良好效果。
“以问题导向,监督相关职能部门转变作风,有则改之无则加勉,切实解决好过去‘头疼医头、脚疼医脚’和雨过‘地皮湿’等问题。”州纪委监委信访室干部介绍,放大信访举报的“前哨”监督作用,走形式玩官僚的少了,作风进一步压实了,群众满意度上来了。
持续整治 破除堵点纾民怨
决战脱贫攻坚,背后离不开铁纪护航。一年来,全州各级纪检监察机关把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,保障脱贫攻坚政策措施在“最后一公里”落地见效。2020年,共处置扶贫领域问题线索1092件,通报曝光群众身边腐败和不正之风典型问题453起。
围绕如期脱贫摘帽这一政治任务,坚持一年两例会、月通报季分析、“红白榜”等制度,加强对产业就业、饮水安全、易地扶贫搬迁、东西部扶贫协作等领域项目和资金监督检查,强化问题线索重点督办,开展存量问题线索“清零”行动。
严肃查处富宁县谷拉乡套取扶贫资金私设“小金库”、砚山县者腊乡梁正光挪用及坐收坐支集体资金、丘北县赵映竹套取单位资金私设“小金库”等群众身边的腐败问题,持续释放敢动“奶酪”必严惩的强烈信号。
一领域一专项、一地域一方案。采取“八个一”措施开展制止餐饮浪费行为专项整治,监督发现并督促整改问题27个。多部门联动深入开展人防系统腐败问题专项治理,给予问责处理8人、党纪政务处分9人。开展漠视群众利益问题专项整治“回头看”,通过媒体公布一批漠视群众利益问题整治情况。
把治理党员干部涉黑涉恶问题与整治基层“微腐败”结合起来,对涉嫌党员干部涉黑涉恶违纪违法问题线索第一时间按照管理权限移交,严查快办。共惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题183件,给予党纪政务处分93人,移送司法机关14人。
建立州委常委挂钩联系县(市)和厅级领导挂包扫黑除恶专项斗争工作机制,集中开展“六清”行动,同步推进扫黑除恶与“打财断血”、反腐“拍蝇”“打伞”、治理行业乱象,全力提升群众安全感执法满意度。
同时,把查处的6起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例印发给各级党组织开展警示教育,督促各级党组织开展一次学习教育、开展一次自检自查、健全完善一批制度。针对行业漏洞和突出问题,共发出纪检监察建议书27份。
监督下沉 打通痛点暖民心
“八寨镇茅草寨行政村贺泥白村小组干部李荣元利用职务之便,挪用其保管的集体资金共94997元用于个人种植香蕉,受到开除党籍处分,被责令退赔违纪所得......”
马关县聚焦农村“三资”管理、工程项目建设、脱贫攻坚惠农利民政策落实情况等开展监督检查,实行“末端工作法”,深入基层、俯下身子倾听群众声音。
从群众的眉头间、话头里洞察隐患。全州各级纪检监察机关灵活运用专项检查、对村巡察等方式,在更大范围整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力,把监督触角延伸到田间地头、街头巷陌,提升基层监督效能,促进基层治理。
党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求,聚焦常态化疫情防控、全面复工复产复学、做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展全程监督,严查打折扣、搞变通、应付差事、推诿扯皮等行为。
文山市紧盯稳就业、“点对点”务工返岗服务、乡村公益性岗位开发等政策措施落实情况开展监督检查。马关县整理领导干部在与企业人士交往过程中的20个“不得”,明确“负面清单”,划清政商交往纪律红线,为监督“六稳”“六保”提供制度保障。富宁县把监督“探头”紧盯盯牢在落实国家减税降费等一系列硬核政策上,推动企业复工复产。
2020年7月,州监委召开第一届特约监察员聘请会议,来自全州不同行业的20名特约监察员正式上岗履职,8县(市)同步开展特约监察员工作,以开放的姿态建立信息交流机制,推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督,找到人民群众意愿和要求的最大公约数,画出党心民心的最大同心圆。(王庆波)