“有德言能立,无求品自高;做人常律己,正气贯云霄……”富宁县第四小学师生们吟诵起姜洪佩的《处世》声声入耳。近年来,富宁县教体局把清廉学校建设要求渗透到课堂教学和文艺活动中,全力打造各级各类学校清明政风、清净校风、清正教风、清新学风,全面净化富宁教育生态。
这是富宁县推进清廉单元建设的一个缩影。清廉单元涉及社会发展的方方面面,该县聚焦权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集、攸关民生等重点领域,主要以“6+7+N”模式一体推进,即重点以清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉项目六大清廉单元为主体,每个清廉单元均以政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设、清廉项目建设、廉洁文化建设七项建设机制为重点内容同步推进,N为每个领域在规定动作范围内均可自选创新,以点带面促进清廉建设向各领域延伸覆盖。
针对清廉富宁建设中存在的突出问题,该县纪委监委以六大清廉单元建设为重点,梳理排查行业系统区域性、领域性问题,及时对标对表,研究制定清廉富宁建设专项行动方案,细化任务列出清单,分类分策明确主要从以“小”见严纠“四风”、优化营商环境监督治理、教育系统腐败和行业不正之风、惠民惠农财政补助资金等14项75条重点工作任务的整治措施、责任部门和目标要求,绘就清廉建设“路线图”和保障清廉行动“施工图”。建立“1+2+1”联动机制,采取“蹲点式”“体验式”等方式,深入各重点职能部门和乡镇开展“拉网式”监督检查,以小切口推动大治理,逐年解决一批问题,巩固一批成果,不断推动清廉建设走深走实。
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在推进清廉单元建设过程,该县全面推行“六个一”工作机制,即一个组织机构、一份实施方案、一套建设标准、一项任务清单、一次工作推进会和一批示范标杆,通过工作“清单化”、督导“常态化”、管理“规范化”,压紧压实各级各部门主体责任,强化顶层设计、制定实施建设意见、强化工作闭环,推动清廉富宁建设“施工图”逐步变为“实景图”。截至目前,该县共选取17个单位作为示范点,充分调动全县各级党组织的积极性,鼓励广大党员干部群众一起行动,全社会共同参与,推动清廉建设覆盖到各行各业,实现全社会共建共享。
规范化建设清廉单元的基础上,该县各级各部门还因地制宜、积极创新,行之有效的特色举措纷纷涌现。木央镇依托基层治理网格化模式设立村级网格监督工作联络站、制定农村干部廉洁履职负面清单、村级小微权力清单及流程指南等举措,在基层全面落实“四议两公开”“一约四会”制度,强化村级事务全方位监督深度。花甲乡运用“网格数字化+可视化”,聚焦发展堵点、民生痛点、治理难点,依托微信小程序,创新研发运用“花甲一码通”,将信息数据库与网格化管理平台互通,形成以乡、村、组、群众为一体的多级联动管理平台,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、群众诉求“全响应”。县委办实行“五廉”同建,全面建立拒腐防变防线、廉勤监督体系和清正廉洁氛围,创新廉政教育,打造党办廉政小菜园,培育“机关清廉、干部勤廉”的廉政文化,树立看得见的党办廉政品牌……一批具有富宁辨识度的清廉成果逐步形成。
廉洁文化的浸润熏陶,让清廉单元建设更加丰富饱满。富宁县坚持把廉洁文化建设深度融入各清廉单元建设之中,探索创新廉政教育模式,充分发挥富宁县壮剧团、新时代文明宣讲队的作用,将红色故事与“双语党课”、本土“壮戏”相结合,创作出一批红色文艺作品,展现党带领各族人民团结奋斗的历史。挖掘汪氏田、李杏锦等革命人物的忠诚、干净、担当品质,组织开展乡村廉政大舞台表演活动,推动本土“戏骨”和基层热爱文艺的干部群众登台献艺,成为传颂“红廉声音”的“扩音器”“微喇叭”,让廉洁教育无处不在。(李妹方)